聚焦劳动就业 强化服务保障 辽宁大连：夯实人社“强磁场” 赋能营商环境“近悦远来”

陈小将

大连新闻传媒集团记者于艳新

人力资源和社会保障工作，一头连接民生福祉，一头关乎经济发展。良好的人力资源和社会保障营商环境，既是吸引留住人才的“强磁场”，也是激发经营主体活力的“催化剂”。大连市人力资源和社会保障局党组书记、局长戴紫童在接受专访时表示，近年来，人社部门对标一流标准，聚焦劳动就业，强化服务保障，以更大力度持续推动相关工作提质升级，为建设近悦远来的营商环境标杆城市贡献人社力量。目前，大连市人社部门12333热线服务连续22个季度全省质量评价第一，多个窗口获评“清风辽宁政务窗口”，荣获全国“法治人社建设优秀单位”等称号。

全面释放政策效能，激发市场活力。市人社部门实施支持民营经济高质量发展17条举措，优化一次性扩岗补助等稳就业政策措施。建立人力资源需求预测和岗位挖潜扩容会商机制，发布急需紧缺职业需求目录，年均征集发布岗位超30万个。

注重人力资源支撑，赋能企业发展。近年来，大连创新高校毕业生“万岗计划”，开展“我爱大连·就选大连”进校园活动，年均接收高校毕业生7万人。实施“技能照亮前程”培训行动，建立对象广覆盖、等级多层次、载体多元化的职业技能培训体系。

聚力创优人社服务，打造满意品牌。大连以“春夏秋冬”四季大型人才招聘会品牌活动为牵引，全年开展招聘活动千余场。深化“大数据＋铁脚板”模式，打造“15分钟就业服务圈”582个、“舒心就业”指导服务站183个。注重企业用工指导服务，推行“调裁援”“连众调”多元调解，劳动关系更加和谐稳定。

强化思想政治建设，狠抓作风行风。以党员干部“双进双促”、民营企业服务月等为载体，推行支部与企业党建共建，助力解决难点堵点问题。持续开展领导干部走流程、窗口单位明察暗访，以政务服务“小窗口”助力优化营商“大环境”。

戴紫童告诉记者，对照“对标国际一流标准”要求和“打造近悦远来的营商环境标杆城市”的目标，人社部门在“劳动就业”方面仍存在提升空间：一是公共就业服务能力有短板，服务精准度、便捷度和信息化程度还有待提高。二是劳动力市场供需适配性仍需强化，新兴产业领域存在“技术迭代速度”与“人才供给速度”之间的错位。三是劳动纠纷多元化解机制不够完善，多元化、协同化的联动共治工作效能有待释放。

下一步，市人社局将深入贯彻落实市委、市政府工作部署，积极对标世界银行营商环境指标体系，聚焦企业急难愁盼，强化政治引领，主动担当作为。一是强化用工保障助企，建设就业“务连网”国家级示范项目等，打造就业友好型城市；二是强化社保纾困惠企，延续降费率政策，开展新就业形态职业伤害保障试点；三是强化劳动关系护企，常态化开展“民营企业服务月”，推广“两全两服务一站调处”工作机制，构建和谐劳动关系。