苏丹人道主义危机加剧

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本报记者 黄炜鑫《人民日报》（2025年12月02日 第 17 版）

　　苏丹准军事组织快速支援部队日前宣布，单方面停止敌对行动，实施3个月人道主义停火，以响应国际社会推动苏丹和平进程与保护平民的努力。快速支援部队领导人达加洛在社交媒体发表视频讲话说，将全力支持人道工作，保障援助人员安全、物资畅通，为医疗和紧急救援小组准入提供便利。达加洛要求该组织成员不得以任何借口侵犯平民，违者将被追责。此前，联合国秘书长古特雷斯在社交媒体发文，呼吁苏丹冲突双方立即停火、开启谈判以达成解决方案，保障人道援助物资运送安全通畅。古特雷斯表示，苏丹需要和平，呼吁停止向该国输送武器和战斗人员。

　　2023年4月15日，苏丹武装部队与准军事组织快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突，战火随后蔓延至其他地区。近期，快速支援部队在苏丹达尔富尔、科尔多凡地区加大攻势，先后控制北科尔多凡州巴拉市和北达尔富尔州首府法希尔，并试图夺取南、北科尔多凡两州首府卡杜格利和欧拜伊德的控制权。在今年10月26日宣布完全控制法希尔后，快速支援部队已控制达尔富尔地区全部5个州的首府。达尔富尔地区面积约占苏丹国土1/4，石油等矿产资源丰富，且是苏丹与邻国联通的交通要地。快速支援部队今年7月宣称在此建立所谓“平行政府”。苏丹政府对此予以强烈谴责，并呼吁各国不要承认这一“非法组织”。分析人士普遍认为，法希尔易手是苏丹冲突又一转折，改变了冲突双方在西部战线力量对比。

　　当前，法希尔发生的严重事态引发国际社会关注。联合国难民署的数据显示，已有近10万民众从法希尔及周边村庄逃离。联合国负责非洲事务的助理秘书长波比说：“法希尔及周边地区普遍存在严重侵犯人权行为。多地发生大规模杀戮事件，在挨家挨户搜查期间以及平民试图逃离这座城市时，还发生了任意处决。”联合国人权事务高级专员办事处发言人马甘戈表示，联合国收到了大量“可怕的报告”，内容涉及草率处决、大规模杀戮、强奸、袭击人道工作者、抢劫、绑架等暴行。

　　饥荒正在当地蔓延。联合国发言人迪雅里克表示，法希尔和卡杜格利已确认出现饥荒，但这两个地区几乎得不到任何外界援助。联合国难民署发布的最新报告显示，在乍得寻求庇护的苏丹难民面临极度困难的生存条件。新近抵达者每日可获得的饮用水不足10升，远低于紧急救援标准。根据联合国的数据，苏丹约5000万人口中，超过1170万人流离失所，3000多万人急需人道主义援助。

　　今年6月以来，由美国主导，沙特、阿联酋、埃及参与的四方展开幕后斡旋，寻求推动苏丹冲突双方停火并通过谈判达成解决方案。四方9月提出一项停火方案及相关政治安排，苏丹政府予以拒绝，强调有关本国未来的讨论须由苏丹人主导。苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉11月23日在一份声明中表示，苏丹政府拒绝了上述四方近期提出的最新停火方案，称该方案是“迄今为止最糟糕的”。快速支援部队则于11月6日宣布接受四方提出的这一新提议。