巴西推进大规模贫民窟改造计划

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覆盖全国12州49个社区，重点改善基础设施

本报记者 邵世均《人民日报》（2025年12月09日 第 14 版）

　　巴西政府此前启动一项总额达46.7亿雷亚尔（约合8.4亿美元）的贫民窟改造计划。该计划覆盖全国12个州的49个贫民窟社区，重点致力于改善当地基础设施条件，预计将使数百万低收入居民从中获益。这是巴西政府近年来推出的规模最大的贫民窟改造行动，也是推动社会公平、缩小发展差距的重要举措，受到广泛关注。

　　贫民窟问题是巴西城市化进程中由来已久的难题。据巴西地理统计局最新统计数据，全国有超过1600万人居住在贫民窟，约占总人口的8%。这些区域多分布于大城市边缘或山坡地带，普遍存在下水道设施不足、道路状况恶劣、电力供应不稳等基础设施方面的问题。部分区域还面临治安状况不佳、教育资源匮乏等社会问题，居民的生活质量与安全保障受到严重影响。

　　巴西总统卢拉在圣保罗州奥萨斯库市宣布贫民窟改造计划时指出，居住在城市边缘区域的民众，长期面临生活质量不高、基本公共服务短缺的困境，此次城市化工程旨在“缓解他们的艰难处境”，让国家发展成果更广泛地惠及边缘化群体。此次改造计划紧密围绕民生需求，将集中推进道路修建、污水管网铺设、自来水供应系统建设、公共照明改善及社区休闲设施建设等工作，着力解决贫民窟长期存在的基础设施薄弱问题，为当地居民营造更具尊严、更为安全的生活环境。

　　圣保罗州作为巴西人口最多、贫民窟集中程度最高的地区，将获得约20亿雷亚尔的投资，用于13个重点区域的综合改造。事实上，巴西政府此前曾多次尝试推进贫民窟改造工作，但因资金保障不足、管理机制不完善等因素，成效较为有限。2023年卢拉就职时承诺“不让任何一个巴西人掉队”，并将贫民窟治理纳入社会政策优先议程。

　　此次启动的大规模贫民窟改造计划，将与该国已实施的“我的家，我的生活”住房补贴计划相互协同、形成合力，体现出巴西政府在解决住房不平等问题、推动城乡融合发展方面的长远规划。该计划宣布当日，奥萨斯库市众多居民前往现场，对即将启动的工程满怀期待。一名当地居民表示：“多年来，家中每逢降雨便出现渗漏，出行道路泥泞不堪，我们几乎失去了希望。如今政府将实施道路修建与排水系统建设，为我的生活带来新的曙光。”

　　（本报巴西利亚电）