聚智聚力交出高质量发展“工会答卷”

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——偏关县总工会改革创新工作纪事
出版日期:2025-12-17   A04版●百年荣光   山西工人报  
前言

偏关，因形而喻，以关而名。一个名字里透着厚重历史与沧桑气息的地方。

“雄关鼎宁雁，山连紫塞长，地控黄河北，金城巩晋强。”偏头关与雁门关、宁武关合称明长城“外三关”，为 “三关首御”。这一独特的地理位置使其成为中原农耕文明与北方游牧文明碰撞的前沿阵地，素有“三晋屏藩”“晋北锁钥”之称。

在烽火狼烟的历史中，偏关以守卫者的气势睥睨关外；在百舸争流的时代进程中，偏关以追赶者的姿态引首以望。

今日的偏关，立足自身优势，抢抓战略机遇， “引黄精神”“绿魂精神”共同滋养，“中国糜子之乡”“黄河入晋第一县”“中华长城古堡第一县”等多张亮丽名片合力加持，绿色有机农业、绿色新能源、绿色文旅业“三绿”产业协同推进，全县经济社会焕发出蓬勃生机与活力，走出了高质量发展的“偏关路径”。

一切伟大成就源于劳动创造。“只有自觉把工会工作融入党和政府工作大局，团结引领全县职工群众，聚焦服务县域经济社会发展，才能凸显工会组织的地位和作用。”偏关县人大常委会副主任、县总工会主席武秀贵深有感触地说。近年来，在偏关县委和忻州市总工会的坚强领导下，偏关县总工会团结引领广大职工群众在经济社会发展主战场奋勇担当、拼搏奉献，在推动高质量发展征程中奏响了“咱们工人有力量”的奋进旋律，书写了“咱们工会有作为”的精彩答卷。

翻读偏关县总工会近年来的工作记录，每一步都在探索与创新中不断前行。这些探索和创新展现出踏石留印、抓铁有痕的力量，其背后蕴含的是偏关工会人的初心与坚守、智慧与创新。

把稳方向

思想引领“走新”更“入心”

党的明灯指向哪里，工会的脚步就迈向哪里。坚定政治方向是偏关工会工作的重要准绳，也是偏关工会工作取得亮眼成绩的基础。

偏关县总工会建立周二学习制度，制订《偏关县总工会深入贯彻中央八项规定精神学习教育方案》，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题研讨班等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学笃用习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，牢牢把握正确政治方向，增强政治性、先进性、群众性，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，团结动员全县广大职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为推动高质量发展拼搏奉献。

在工厂车间、生产一线开设思政教育课堂。偏关县总工会开展党的创新理论宣讲站 （点）创建活动，新建楼沟乡、久冠服饰有限公司、晋电化工公司等党的创新理论宣讲站（点）8个；聘请党校教师和省、市劳模走进老牛湾镇、久冠服饰有限公司、广众源电子扶贫有限公司等乡镇、企业，围绕党的二十大和二十届历次全会精神，习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话等，开展理论宣讲59场，覆盖职工3000余人；为企业、乡镇和社区发放《中国工会十八大报告辅导读本》《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》等十余种理论图书5000余册。

把政治建设摆在首位、落到基层，切实把党的意志和主张转化为职工群众的思想自觉、行动力量，工会工作才能有航标。

偏关县总工会将 “三个精神”纳入“大思政课”工作体系。省劳模周俊走进偏关县希望小学校，开展“百年工运路奋进新征程”劳模工匠进校园宣讲活动。“我想告诉大家，劳动是光荣的，只要我们怀揣对工作的热情与责任，干一行爱一行，脚踏实地、一步一个脚印前行，就一定能够在自己的领域发光发热，在每一个平凡的岗位创造出不平凡的业绩。”周俊结合自身成长经历和奋斗历程，鼓励现场职工立足本职岗位，努力提升自身教学水平，以实干推动高质量发展，用双手创造更美好的未来。两年来，偏关县总工会组织开展劳模“进校园、进企业、进社区”宣讲活动11场次，覆盖职工950余人。

聚焦各类重大政治主题，把思想政治工作贯穿于各种文化活动中。偏关县总工会通过不断拓展阵地、丰富载体、创新形式，连续3年举办职工乒乓球赛，连续两年举办两场职工歌手大赛，连续两年举办县“二月二”传统古会书画、摄影展，联合县妇联开展“玫瑰书香”主题阅读活动，走进久冠服饰有限公司开展“三送三进”首场慰问演出活动，开展“阅读经典好书争当时代工匠”“4·23”世界读书日职工阅读分享会，组织全县青年人才交友联谊活动……以 “中国梦·劳动美”为主题，开展演讲、摄影、征文、体育赛事等各类职工文体活动，参与职工上万人次。在忻州14个县（市、区）的各类比赛中，偏关代表队多次取得优异成绩；在全市党史知识竞赛中，荣获集体三等奖；在“喜迎二十大奋进新征程”忻州市职工主题演讲比赛中，荣获个人金奖、团体银奖。

一次次激烈比拼，一场场主题活动，职工群众深情抒发、展望未来，政治方向更加坚定、思想教育更加鲜明、文化需求丰富多彩。在新时代的征程中，全县广大职工群众正努力向前奔跑，用担当奉献书写属于自己的光荣与梦想。

服务职工

细致关怀“出新”更“暖心”

如何准确定位“娘家”，偏关县总工会给出了自己的答案———用心工作，以情付出。

当前，随着新产业、新业态的蓬勃发展，劳动者需求日益多元化。偏关县总工会聚焦新就业形态劳动者的急难愁盼问题，“服务前置、保障下沉、赋能成长”，构建起“四位一体”关爱服务体系。

组织建设 “强根基”。针对新业态企业 “小而散”的特点，偏关县总工会创新“行业覆盖+区域兜底”模式，成立快递业、物流业、外卖、货运联合工会，吸纳会员1500余人；运用 “职工之家”App，新就业形态劳动者通过手机即可 “一键入会”，累计线上吸纳入会会员1100余人。

权益保障 “筑防线”。偏关县总工会构建“3+1”维权机制：联合司法、人社、法院成立新就业形态劳动争议调解中心，提供法律援助、纠纷调解、仲裁代办“一站式”服务，化解欠薪、工伤等纠纷问题。专项保险计划：投入工会经费20万元，为全体工会会员购买“意外伤害+重大疾病”互助保险，覆盖率达100%，累计赔付12例、共35万元。

暖心服务“全覆盖”。偏关县总工会共建设6个“劳动者驿站”，所有驿站配备饮水机、充电桩、应急药箱、休息服务等设施，日均服务30人次；投资24万余元，在全县建设11个职工书屋；开展“夏送清凉、冬送温暖、节送慰问、病送关怀”活动，累计发放慰问金、物资价值127万余元。

技能提升 “促发展”。偏关县总工采用 “订单式”培训：联合县人社局开设电商直播、厨师、刺绣等实用课程，培训450人次，帮助23人转型为 “网红带货员”。

偏关县总工会全方位、多层次的关爱服务，让新就业形态劳动者感受到实实在在的温暖与关怀，新业态劳动者入会率从不到10%增至72%，5人当选该县工会代表大会代表。疫情期间，该县新就业形态工会组织饭店工作人员给防控站点人员免费送餐，并参与保供配送，获得县委、县政府通报表扬。

偏关县总工会擦亮“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工作品牌，实施贯穿全年的常态化、长效化、制度化“送温暖工程”，由一年一度的元旦、春节“送温暖”拓展为贯穿全年各类节日的常态化帮扶，由送钱物拓展到送政策、送岗位、送技能、送资金、送健康、送关怀等多种暖心服务。

近年来，偏关县总工会在“送清凉”活动中，累计为5400余名环卫工、快递员、外卖员、交警等一线职工送上防暑降温物品；为267名在档困难职工、下岗职工子女发放“金秋助学”金85万余元；中秋节慰问561名劳务派遣人员；“六一”儿童节，慰问单亲困难家庭学生117人；连续开展职工大病医疗互助活动13期，累计帮助患病职工55人，发放互助金42.31万元；为定点帮扶村窑头乡沙埝村购置3台打谷机、10台扬谷机，慰问贫困户成员90人次，并开展消费帮扶活动，推动该村脱贫解困、增收致富。

此外，偏关县总为环卫工免费理发，为快递员、外卖员进行健康体检，为户外劳动者赠送凉茶暖茶，为快递员、环卫工发放床上用品三件套，为948名货车司机发放精品防寒服……

该县总开展“集体协商月”活动，深化“安康杯”竞赛活动，组织“尊法守法携手筑梦”服务职工公益法律服务宣传活动，新建久冠服饰基层劳动关系公共服务站，与司法局共建基层劳动关系公共服务站，组织女职工开展线上线下普法宣传；开展“人人讲安全、个个会应急———查找身边安全隐患”宣传活动，悬挂宣传条幅，发放《事故隐患现场安全急救技能知识》、《“安康杯”竞赛知识50问》、安全宣传主题围裙；组织职业病防治法宣传活动，发放《职业病心理健康100问》；走进企业推广安全“吹哨人”制度，为30家企业挂牌，并发放安全生产、应急手册等资料，维护职工安全生产权益。

“娘家人”的职责、工会人的温度在诸多实事项目中持续升温。偏关县总工会坚持务实与创新相结合，着力打造“心系职工倾情服务”的工会工作服务品牌，使工会服务工作更加贴民心、接地气、见实效。

深化产改

服务大局“见行”更“见效”

大局里面有政治，大局面前显品格，大局之中见担当。只有在大局中找定位、谋思路、定措施，工会工作才能真正发挥作用、彰显作为、体现价值。

讲大局不是抽象的，而是生动具体的实践。近年来，偏关县总工会紧扣时代脉搏，立足县域实际，积极推进产业工人队伍建设改革向纵深发展，组织职工群众建功立业、创新创造。

“我是第一次以疗休养的名义走出教室，感觉特别光荣。”今年8月13日，偏关县总工会组织开展2025年度教育系统职工疗休养活动，一名参与活动的教师激动地说。

在县委、县政府的统筹部署与大力支持下，偏关县总工会今年分5批次组织460名教职工及300余名各单位一线职工参加疗休养活动。活动行程兼顾思想引领与身心放松，既参观了护城楼博物馆等文化熏陶项目，又设置了“好汉山徒步”等生态康养项目。疗休养职工于舒展身心间释放工作压力，在户外体验中感受自然生机；同时搭建了同行交流互动平台，分享奋斗历程，畅谈工作感悟，把劳模精神、劳动精神、工匠精神转变成工作的行动指南。

这只是偏关县总工会大力弘扬“三个精神”、深化产业工人队伍建设改革的一个缩影。按照“把农民工转化为产业工人，把产业工人提升为技术工人，把技术工人培养成高技能人才”的要求，偏关县坚持理念、模式、方法、机制创新，通过制度保障、思想引领、技能提升、服务跟进，赋能产业工人成长成才，全力推动产改工作走深走实、纵深发展。

偏关县委、县政府将产改工作纳入经济社会发展规划和重要议事日程定期研究，成立由县委领导挂帅、相关部门参与的改革协调机制，明确责任分工，制订任务清单。偏关县总工会发挥牵头抓总作用，主动向党委、政府汇报工作进展，加强与人社、教育、工信、发改等部门沟通协作，开展调查研究、政策协调、督促指导和典型培育，激发企业动能。

该县总依托县域红色资源，建成两个产业工人思想政治教育基地；开展 “重走红色路线”、红色故事讲解员大赛等活动；2024年国庆前夕组织红歌大赛，3000多名职工参与，辐射群众5万人；构建县、乡镇、企业三级宣讲网络，今年开展“巾帼匠心筑梦强国复兴有我”宣讲活动13场。金牌宣讲员张英采用“故事会+技术演示”的形式宣讲劳模精神，受众超450人。企业开设“车间微课堂”，万家寨水电站工人利用班前会进行“每日一习话”学习，实现思政教育“零距离”。久冠服饰公司将红色教育融入新职工培训，设立“党员先锋生产线”，产品合格率提升至99.6%。

该县总选树省、市、县劳模115人，市、县模范集体34个，省、市、县五一劳动奖章98人，市先进工作者两人，县五一劳动奖状29个，县工人先锋号16个，10人入选县级工匠人才库；举办技能培训班，设置电工、焊工、家政护理、电子商务等专业，累计培训2356人次；开展乡村旅游、农产品加工、电商直播等特色技能竞赛；在晋电化工有限公司创建省劳模黄宝工作室，推行“1+N”师带徒模式，累计培育技术骨干35人，其中3人成长为市级以上劳模。

该县总慰问各级劳模97人次，为劳模免费体检182人次。在新业态站点设立“工会法律服务站”，配备专职调解员；推行“职工说事日”制度，国网偏关电力公司通过民主协商解决倒班补贴等诉求7项；万家寨水电站建设“工匠公寓”，解决技术人才住房问题，同时配套开设职工子女寒暑假托管班。一系列举措使全县产业工人感受到产改成效，不断增强其体面劳动、舒心工作、全面发展的职业荣誉感和自豪感。

强基固本

自身建设“有力”更“给力”

工会服务大局、服务群众的作用能否得到有效发挥，取决于基层组织建设，取决于基础效能。偏关县总工会紧盯短板弱项、紧扣发展大局，进一步优化工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式，扎实提高自身建设水平。

“抓基层、强基础、增活力”是工会改革的重中之重。近年来，偏关县总工会按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求，积极开展“工会组建月”活动，推动工会基层组织建设点上突破、量上增加、质上提升，织密工会基层组织的覆盖网络；县、乡、企三级联动，重点针对新成立的民营企业和货车司机、快递小哥等群体，最大限度地把劳务工、农民工和流动性较强的职工组织到工会中来。2025年，该县新建工会组织6个，发展会员1200余人。截至目前，全县共有基层工会组织300个，工会会员25600余人。

该县总坚持把开展党纪学习教育作为重要政治任务，切实将党纪学习教育融入日常，紧扣学习重点，采取“集中学+个人学”结合的方式，通过一把手领学《中国共产党纪律处分条例》，同时引导党员干部利用学习强国、山西干部在线学院等党纪学习教育专栏和平台进行自学，使全体党员准确把握《中国共产党纪律处分条例》的内涵要求和实践要求，极大地提高了全体党员干部对党规党纪的认知水平。

该县总聚焦职工能力素质提升，举办基层工会会计业务能力提升培训班，对全县100多名工会会计进行了新会计科目、财务制度及操作软件培训；举办全县基层工会干部履职能力提升培训班，围绕基层工会组织规范化建设和产业工人队伍建设改革等重点内容，对全县120多名基层工会主席进行专题培训，全面提升工会干部的政治素养、业务水平和履职能力，从而更好地服务广大职工群众。根据实际情况，该县总共配备9名社会化工会工作者，同时配备3名专职集体协商指导员。

当前，一大批精兵强将、业务骨干活跃在偏关县工会系统。他们进企业、入社区、访职工，高质量履行维权服务基本职责，深化产业工人队伍建设改革，更好发挥工人阶级主力军和工会桥梁纽带作用，成为推进偏关工会工作高质量发展的中坚力量。

结语

激流奋楫须尽力，击鼓拼搏正当时。党的二十届四中全会对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。站在新的历史起点上，偏关县总工会必将团结带领全县广大职工群众，为奋力谱写中国式现代化偏关新篇章作出新的更大贡献。文/王钥