国家能源局通报5起电力市场典型违规问题 严打市场乱象筑牢公平基石

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     2025年，国家能源局锚定全国统一电力市场建设目标，持续加大电力市场秩序监管力度，聚焦经营主体扰乱市场秩序的突出问题开展专项整治，对拒不整改的典型违规行为依法依规予以行政处罚，有力维护了电力市场公平竞争环境。为发挥典型案例警示教育作用，规范市场主体交易行为，国家能源局于12月16日公开通报5起电力市场典型违规问题。
       通报显示，5起违规案例涵盖四大类违法违规情形。在发电企业间违规串通报价方面，江西电力中长期市场日滚动撮合交易中，国家电投、大唐集团、江西赣能等5家发电集团下属企业，通过协商约定申报量价、时间的方式串通报价；山东电力现货市场交易中，华能集团、华电集团等4家发电集团下属企业，以统一市场策略、集中人员办公、开展交易指导等手段，实施违规串通报价行为，两类行为均违反了《电力市场运行基本规则》中禁止经营主体串通报价的相关规定。
       在同一发电集团下属企业违规集中报价方面，浙江电力中长期市场交易中，浙江浙能电力股份有限公司通过向下属燃煤发电企业发布统一价格套餐的方式，指定交易电量与电价，协调下属企业与售电公司完成交易，违反了“多发电厂组成的发电企业不得集中报价”的规则要求。
      在发电企业与售电公司违规串通报价方面，江苏电力中长期市场交易中，国家能源投资集团下属发电企业与售电公司，通过口头约定、统一管理交易U-Key、同办公室报价等方式，实施违规串通报价，触碰市场公平交易红线。
      在发电企业违规行使市场力方面，浙江电力现货市场交易中，国家能源投资集团下属发电企业利用线路检修、输电通道阻塞等条件，通过高价申报抬高所在节点电价，滥用市场支配地位操纵价格，以此牟取高额收益，违反了电力市场运行的核心准则。
       此次通报的5起典型案例，暴露出部分经营主体市场合规意识淡薄、内控管理存在短板等问题。国家能源局明确要求，各电力市场经营主体需从通报案例中深刻汲取教训，举一反三开展自查自纠，严格遵守电力市场交易规则，持续强化合规管理体系建设。下一步，监管部门将继续紧盯电力市场交易关键环节，严厉打击各类扰乱市场秩序的行为，为全国统一电力市场建设保驾护航，推动电力行业高质量发展。（王帅   过传武   孙静）