五载砥砺奋进图一幅写“实”“工”笔画 ——山西工会“十四五”时期工作综述

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出版日期:2025-12-29   A02版●要闻二   山西工人报  

本报记者贺芳芳

从“十四五”开局到圆满收官，五年时光记录下山西工会服务职工、服务发展的坚实步伐。站在历史交汇点上回望，五年来，山西工会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，团结带领广大职工踔厉奋发、勇毅前行，在转型发展蹚新路的宏伟实践中铸就了工人阶级的崭新荣光，为谱写中国式现代化山西篇章凝聚起磅礴的工人阶级力量。

这五年，总书记三次亲临山西、把脉定向，全省上下感恩奋进。那些关于转型发展、能源革命、乡村振兴、文化传承的殷殷嘱托，那些对劳动者、对工人阶级的深切关怀，已化为三晋工会人心中最温暖的火焰、最坚定的遵循。我们聆听，我们铭记，我们让每一次指示都在工会工作中落地生根，让每一句嘱托都在服务职工中开花结果。

正如省人大常委会副主任、省总工会主席王纯所说，“这五年，是中国工会十八大、山西工会十四大描绘的宏伟蓝图从纸上落到地上的五年。全总擘画的‘559’工作部署，勾勒出新时代工运事业的钢铁骨架与血肉肌理，与省总奋力推进的‘十大工程’交响共鸣、同频共振，既是贯彻落实的 ‘山西篇’，也是创新发展的 ‘实践版’，每一项工程凝结的是山西工会对时代的回应、对职工的承诺。”

省总工会党组书记、常务副主席梁敬华介绍，“十四五”时期，全省各级工会忠诚履职尽职，坚持守正创新，多项工作取得新进展、实现新突破、展示新作为。全总和省委省政府主要领导、分管领导对山西工会工作作出肯定及批示63批次，在全国产改工作考核和全国工会维护劳动领域政治安全工作评价考核中山西省总工会连续三年获“优秀”等次，先后在全国工会或全省会议上作典型交流发言34次，省总机关获第七届“全国文明单位”称号。

回望过去是为了更好地展望未来。五载耕耘，三晋大地见证了工会组织的初心如磐；五年砥砺，职工心中镌刻下“娘家人”的深情厚谊。这份爱，如河流奔向大海，如星辰守护长夜，永远真诚，永远在场。

凝心聚力“有魂”

思想引领根基“扎实”

12月14日，对于出租车司机王二牛来说，是个难忘的日子。第一次作为嘉宾走进太原工人文化宫观看大型音乐舞蹈史诗《永远跟党走》，还作为“最美出租汽车司机”走上了领奖台，走到了聚光灯下。那一刻，他的心里有一种从未有过的骄傲和自豪，“这种被看见、被尊重的感觉，特别暖”。这是山西工会创新思想引领，献礼百年工运的“大思政课”--《永远跟党走》文艺晚会全省巡演的最后一站，也是为新就业形态劳动者举办的专场演出。这台文艺晚会自今年4月首演以来，全省共演出24场，每到一处都座无虚席。

当 《永远跟党走》文艺晚会的序幕徐徐拉开，百年工运的历史画卷穿越千年而来。演出以 “烽火勇士”“创业脊梁” “春潮先锋” “追梦洪流”4个篇章为线，将音乐、舞蹈、语言等艺术表现形式融为一体，通过沉浸式情景再现、时空对唱、情景讲述、诗朗诵等，全景式回溯了山西工会百年的重大历史事件、历史人物和奋斗历程，展现了全省工会事业蓬勃发展的新局面和新气象，以及全省各行各业劳动者奋发进取的精神面貌。“演出用职工喜爱的文艺形式，将党的创新理论与厚重历史、先进典型相结合，正当其时、意义特殊。”观看演出的职工纷纷表示。

作为山西工会凝心铸魂的又一品牌工程，“三送三进”慰问演出已经持续了五年。车间就是舞台，职工就是主角。五年来，全省工会共计演出2000余场，将理论、文化、温暖直接送到车间班组、重点工程一线，是职工身边的文化盛宴，更是党的创新理论一次次直抵人心的宣讲。

“我是个普通工人，和大家一样，每天和机器打交道。”省劳模、屯留县源顺设备安装有限公司技术员马金虎拿着话筒走到舞台中央，向台下同样穿着工装的听众讲述了自己如何从一名普通技工成长为省劳模的心路历程。说到动情处，他不时用手比划着，仿佛手中正拿着自己熟悉的工具。一场场演出、一场场宣讲，没有华丽辞藻，却句句叩击人心。结合“三晋工匠”年度人物发布、选树“新时代最美劳动者”等工会品牌工作，“三送三进”活动邀请劳模工匠、最美劳动者、道德模范上台，讲述自身经历和奋斗故事，弘扬了劳模精神、劳动精神、工匠精神。劳模宣讲让理论“活”起来、实践 “火”起来、思政课“暖”起来，真正实现了用身边事感染身边人。

“这堂课让我们更加明白，无论未来从事什么职业，都要秉持工匠精神，精益求精。”山西工会深入开展“劳模工匠进校园、思政教师进企业”活动，叫响“山西工人大思政课”品牌，推动劳模精神、劳动精神、工匠精神融入育人全过程。深入开展“中国梦·劳动美”主题宣讲活动，依托全省2400个党的创新理论宣讲站点，把“思政课”开到基层劳动一线，从“理论宣讲”到 “情感共鸣”，党的创新理论在职工文化建设中潜移默化入心入脑、见行见效。创新开展“再读我的语文书”职工经典诵读活动，吸引超10万人次参与，掀起“重温经典、共读共情”热潮。成功举办全国首届职工合唱艺术周---“我们的歌声”大型文艺演出、职工书画摄影展、体育赛事等群众性文体活动，营造团结奋进、昂扬向上的文化氛围。联合央媒推出 “我的奋斗故事”，总播放量超1亿次；联合山西卫视打造《奔涌的后浪》等60期融合传播栏目，收视率居同时段全省前列；携手新华网推出《原来你是这样的工会》系列报道，全网点击量突破1500万次。构建“报刊网微端屏” “六位一体”融媒矩阵和“1+1+13”传播体系，全网粉丝超120万，覆盖职工千万人次。今年，在中华全国总工会成立100周年、山西省总工会成立100周年的重大工运时间节点，省总工会推进迎工运百年“四个一”工程，教育引导广大职工从工运历史中汲取奋进力量。

走进新华书店，总有一角为职工而留。无论何时走进这里，都会有缕缕茶香飘来，一些身穿工装的人在这里或安静阅读，或边看边写，于城市喧嚣与车间机器轰鸣中寻得一处心灵憩息之地。

今年，山西工会在创建3875个各类职工书屋的基础上，创新建设119个“职工新华读书角”，织密覆盖城乡的职工阅读服务网络，并发布了品牌LOGO。LOGO用5本书构成五角星，既呼应“新华”，体现红色政治引领，又直观展现读书角知识丰富、可供职工探索汲取的特质。五年来，像“职工新华读书角”这样的工作品牌LOGO标识共发布了20多个，工会组织的各项品牌工作随着LOGO的推广深入人心。

产改攻坚“有方”

建功立业成果“丰实”

12月12日，省级产业工人队伍建设改革专题工作会议第二次会议召开。会议指出，我省深化产改工作开局良好、进展显著，呈现多点突破、纵深推进的良好态势，真正让产业工人实现头上有“太阳”、心中有梦想、眼里有希望、脸上有荣光、手上有技长、兜里有“余粮”、身后有保障、脚下有力量。

五年来，全省工会全面落实党中央、国务院和全国总工会关于产业工人队伍建设改革的部署要求，切实扛牢牵头抓总政治责任，积极落实《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，推动产改工作纳入省委年度督查计划和省政府联席会议重要议程，省级层面出台政策性文件103项，形成了党委统一领导、政府大力支持、工会牵头抓总、部门各司其职、企业积极参与的工作格局和责任链条，以强大工作合力保障了各项政策措施落地见效，涌现出产改“晋中模式”等一批走在前列的实践范例，省总工会在全国产改考核督查中连续三年获评 “优秀”。

为了提升产业工人技能，山西工会启动了高技能领军人才培育计划，完善了产教融合的职业教育体系，建成全国首家由省委编办批复成立的山西工匠学院，建立起“1+N+N”全省工匠学院体系，截至目前，全省累计建成各级工匠学院300所，加速形成工会特色鲜明、培训能力突出、工匠人才培育成效显著的新局面，让职工就近就便在家门口接受培训。截至2024年，全省技能人才总量达到580万人，其中，高技能人才183万人。深入开展“劳模工匠助企行”，组织586人次劳模工匠对接2249家企业，破解666个技术难题，提升9684名职工技术素养。这些数字不仅是产改的生动注脚，更筑牢了山西产业工人技能形成体系的根基，为全方位推动高质量发展注入了澎湃的工匠力量。

“过去干到高级工就到头了，如今‘新八级工’让我们更有获得感了！”牛国栋感慨道。今年10月，牛国栋、连杰等8名太原钢铁（集团）有限公司一线工匠成功通过特级技师评审，成为太钢历史上首批获此殊荣的高技能人才。作为我省首批推进“新八级工”制度试点企业，太钢特级技师的诞生不仅是企业技能人才队伍建设的重大突破，更是国家“新八级工”制度在钢铁行业落地生根的生动实践。

“新八级工”是在原有技能等级基础上，往下补设学徒工，往上增设特级技师和首席技师，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的八级职业技能等级序列。山西百万产业工人像牛国栋一样，在“新八级工”制度下经历一场前所未有的转型，“技高者多得，创新者多得”的现代工匠培育体系正渐次成型。

为激发广大产业工人创新创造、技能报国的热情，山西工会开展了各类劳动技能竞赛。五年来，382.5万人次职工参加了300余项省级劳动和技能竞赛。2024年，在全国第八届职工职业技能大赛中，山西代表队获团体总分第一名。深入开展“五小”创新竞赛活动已成为“十四五”期间全国引领性劳动和技能竞赛项目，五年来累计吸引1771余万人次参与，创造成果38.66万项，创效925.67亿元。

从各级党委、政府到工会组织，都在为保障产业工人主人翁地位搭台子、铺路子。各级党代表、人大代表、政协委员的名单里，产业工人的身影越来越多；劳模评选中，一线产业工人的比例也在逐年提升，五一劳动奖的评选更是重点向产业工人倾斜。“十四五”期间，累计推荐表彰全国及全省劳动模范和先进工作者767名，全国及全省五一劳动奖状228个、奖章950名、工人先锋号415个，省级模范集体200个，营造了崇尚劳动、见贤思齐的浓厚社会氛围。建设以23家全国示范性劳模和工匠人才创新工作室为标杆引领、1026家省级工作室为骨干支撑、3900余家各级工作室全域扎根的创新矩阵，培育大国工匠8人，发布“三晋工匠”年度人物30名，打造“晋阳工匠”“大同工匠”等工匠品牌，梯次合理、覆盖广泛的工匠人才队伍加速形成。

产改，如同一道光，照亮了产业工人的奋斗之路，广大职工积极投身经济建设主战场，创新热情、创新智慧竞相涌流，在产业发展一线拼出“新气象”、干出“新天地”。

权益维护“有力”

保障服务举措“务实”

维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会组织安身立命之本。五年来，山西工会始终坚持以职工为中心的工作导向，竭诚服务职工群众，履行维权服务基本职责，打造“我们的节日工会在身边”“关爱各业职工工会在行动”等工作品牌，通过强法治、抓机制、建体系等举措，大力构建更贴心、更智能、更可持续的职工服务工作格局。

晋城市沁水县嘉峰镇是我国著名人民作家赵树理的故乡，晋城市总工会在嘉峰镇创立了“树理公惠”劳动关系公共服务站点，用赵树理“上土炕说土理，用土办法解决土事情”的方式调解纠纷、化解矛盾，为职工群众提供法律服务，成为全国首批基层劳动关系公共服务样板站点，为“枫桥经验”在劳动领域的实践运用贡献了山西智慧、山西经验。目前，工会劳动关系公共服务站点在我省实现了县级全覆盖，广大职工在家门口就能找到“说理的地儿”“维权的主儿” “撑腰的人儿”。

2024年9月7日，经过多轮协商，太原市物流货运行业首份集体合同“上路”，惠及太原市3.2万余名货车司机，标志着工会在推动物流货运行业企业规范用工、促进行业健康发展方面迈出了重要的一步。五年来，全省工会就完善最低工资标准调整方案，推动企业、行业开展工资集体协商，全面推行工会劳动法律监督“一函两书”制度。重启省政府与省总工会联席会议制度，省、市、县三级政府与同级工会联席会议实现全覆盖并有效运行，研究解决600余项职工群众关心关切的难题。创新构建“工会+法院+检察院+人社+司法+信访”劳动争议多元化解机制，率先在全国出台劳动争议案件分类标准和补贴标准，推动劳动争议多元化解取得实效，省、市、县三级工会建立140个调解组织，选派465名调解员入驻多元解纷平台，五年来，成功调解劳动纠纷案件2.4万起。开展“优化法治营商环境助力困难职工纾困解忧”法律援助专项活动，提供法律咨询27938人次，援助16663人次。

“生病以来，医药费前后花了近10万元，除去农村合作医疗报销，职工医疗互助又报销了1.3万元。”太原巡游车司机田新文激动地说。从2022年起，太原市总工会创新设立“新就业形态劳动者免费工会医疗互助保障计划”，累计投入资金575万余元，成为职工名副其实的“第二医保”，入选 “全国工会重点工作创新案例”，为更好地服务新就业形态劳动者提供了“太原经验”。五年来，省总工会加快构建覆盖广泛、快捷高效的职工服务阵地体系，打通服务职工 “最后一公里”。做优做实“四季送”品牌，累计筹措送温暖资金3.2亿元，惠及职工119.8万余人次；投入助学金2800余万元，资助职工家庭困难子女5679人次。举办“会聚良缘”职工婚恋服务活动1068场，覆盖职工6.52万人次。累计申报、配套各类资金1.03亿余元，服务困难职工2.27万人次……一组组可观可感的数据、一件件暖人心扉的实事，工会的帮扶既有力度更有温度。

持续升级服务阵地建设，书写劳动者幸福安康生活新篇章。五年来，全省建成煤矿智慧井口工作站512座、群众安康工作服务站287家，开展“百千万”工会劳动保护干部和群监网员提质行动。创新“安康杯+”竞赛活动，将推动 “安康杯”竞赛和“两站”建设纳入省委常委、副省长安全生产职责清单，纳入全省安全生产考核体系。连续两次代表全国“安康杯”竞赛组委会作交流发言。持续开展全省职工“安全生产月”和《职业病防治法》宣传周活动。实现省、市、县三级工会“1+ N+1+N”工作专班全覆盖，筑牢劳动领域政治安全底线。我省工会在全国工会系统率先制订《工会参与安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，在全国率先出台 《深化全省“安康杯”竞赛指引》，连续17次被评为全国优秀组织单位，连续两年获全省安全生产和消防工作考核优秀等次。我省工会实施“点亮文化宫”行动，构筑起全省职工精神文化家园。全省现有县级以上工人文化宫等职工文化阵地59家，建成各类工会驿站3925家，其中230个获评全国最美工会驿站，服务户外职工约1400万人次。认定首批23家省级职工疗休养服务站，推动全省2511家“妈咪小屋”规范发展，服务职工能力实现了新拓展。

工会建设“有效”

改革创新成绩“厚实”

深化工会改革和建设是工会永葆生机活力、当好桥梁纽带的动力所在。“十四五”期间，山西工会坚持向内使劲、重心下沉，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

坚持大抓基层的鲜明导向，持续深化夯基固本工程，工会组织建设工作取得新突破。五年来，工会组织覆盖面持续扩大，采用“重点建、行业建、兜底建”模式，加大新经济组织、新社会组织、新就业群体建会入会力度。目前全省基层工会组织达50653个，会员637.63万余人，新增会员76万人（其中新就业形态劳动者会员43万人）。累计投入2.31亿元支持基层工会建设，工会社会工作者队伍已达1569人，让基层工会建起来、 “活”起来、“强”起来。

系统推进改革增效工程，加强工会组织自身建设，工会工作质效得到新提升。深化智慧工会平台建设，推动“职工晋家”融入全总平台，健全完善工会数据资源管理和网络安全防护体系，完成智慧工会平台三级等保测评，建立7×24小时监控机制，保障数据安全。全总 “职工之家”App山西注册用户突破105万人，智慧工会平台实现与全总“12351”职工服务热线、“职工之家”App服务端和全总云服务互联互通。建成工会系统网上普惠商城，大力推广“山西职工消费帮扶商城”平台，全省“一张网”格局初步构建。推动机关干部蹲点常态化，创新开展工会干部在工会驿站“当一天站长”活动。全省工会对口援疆投入5100余万元，交流互动780余人次。

深化党建领航工程，全面加强党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设，工会系统党的建设工作取得新成就。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育。以“六型机关”建设为指引，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，深化“四强”党支部创建和“一支部一品牌”活动。成立山西省总工会青年工作委员会，实施青年理论提升工程。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力营造崇廉拒腐的良好风尚。

过去五年，山西工会用务实的行动，书写了一份沉甸甸、属于全省职工的答卷。这份答卷，不仅是对过去奋斗的全面总结，更是迈向未来的坚实基石。

展望“十五五”，新征程的号角已经吹响。山西工会将继往开来，把工作的“施工图”更加精准地对接职工对美好生活的新期待，坚持党对工运事业和工会工作的全面指导，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，坚持服从和服务于党的中心任务，坚持工会组织的政治性、先进性、群众性，坚持以服务职工群众为生命线，坚持依法依章程开展工作，做到思想引领更加深入、建功立业更有作为、维护权益更加有力、服务职工更具实效、组织建设更具活力，凝聚起攻坚克难的磅礴力量，在山西高质量发展的画卷上，共同绘就更加壮美的“工”笔新图景！