河南省洛阳市老城区：践行“三转三真一巩固” 以高效能治理赋能区域高质量发展

张丽

河南省洛阳市老城区委以服务重心下移激活基层内生动力，以精准赋能经营主体夯实经济根基，以密切联系群众凝聚发展活力，推动形成发展提质和根基巩固的双赢局面。

深学细悟上级精神，高站位谋划区域实践。区委坚持将“三转三真一巩固”作为落实党中央决策部署、服务省市发展大局、巩固执政根基的战略举措。常委会坚持“第一议题”制度，多次开展专题学习。区委主要负责同志主持制定实施方案，明确“时间表”“路线图”，成立由区委书记任组长的领导小组，构建严密责任体系。召开全区动员大会、专题党课等会议超百场，凝聚起全区上下“围着转、真干事”的高度共识与行动自觉。

健全机制压实责任，高强度保障政策落地。区委着力构建衔接紧密、运转高效的执行保障机制。建立立体化联系服务机制。全面推行“县级领导分包街道（社区）、‘四下基层’、机关企事业单位‘双报到’、街道干部普遍联系群众”制度，推动力量下沉，实现联系服务全覆盖。落实闭环化问题处理机制。严格执行“13710”工作制度，大力倡树“快、准、效”三字要诀。活动以来，高效办结企业诉求、群众关切问题，办结率达98.5%。

精准聚焦多维发力，高水平打造实践场景。各街道、各部门围绕区委部署创造性落实，形成各具特色的实践场景。让战斗堡垒强起来。班子成员带头“蹲点”调研，精准指导基层理思路、解难题。西关街道党工委聚焦园区产业发展，加快整合扩充文旅资源；丽景门党工委围绕“洛邑古城”消费提升，推动建立引导业态维护、秩序、化解纠纷的专属网格党支部，有效提升景区治理水平。让市场活力迸出来。各级政府职能部门深入开展“万人助万企”活动，实现规上及重点文旅企业包联全覆盖，“一企一策”精准纾困。让民心民意暖起来。各级领导干部践行“一线工作法”，通过大排查、大整治活动，全面收集并办结民生领域诉求问题。

治理效能稳步提升，高质量发展取得新突破。“三转三真一巩固活动”成为推动老城区高质量发展的强大引擎，区域社会治理与发展迈向互促共进。干部队伍干事创业状态蔚然成风。通过树立重实干重实绩的鲜明用人导向，广大党员干部担当精神和集体荣誉感显著增强。经营主体信心持续提振。尊商重商亲商安商的氛围日益浓厚，文旅产业龙头引领作用凸显，为经济高质量发展注入源头活水。群众认同更加牢固。群众通过经营文旅相关产业收入持续增长。公共服务更加优质均衡，城市功能品质不断提升，获得感、幸福感、安全感更加充实。