陕西工会：“联”出合力 “建”暖民心

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本报全媒体记者  牟影影

“看到工会提供这么周全的服务，心里暖暖的，也算有个安稳的歇脚地了！”12月16日，在西安市未央区永志物流园区的“司机之家”，货车司机杨晓军搓着手上的保暖手套，黝黑的脸上满是笑容。

这个由省总工会、省交通运输厅、省物流与采购联合会指导建设的“司机之家”，不仅能提供停车、休息、餐饮等基础服务，更有工会四季关爱物资加持，让常年奔波的货车司机有了温暖港湾。

近年来，省总工会打破“单打独斗”的工作壁垒，以“联”字为钥、以“合”字为桥，主动联合省级职能部门及厅局，构建起“党委领导、工会主抓、部门协同、各方支持”的建会入会工作新格局，让工会组织的根系在基层土壤中扎得更深更牢。

靶向破题

找对“合伙人” 打通建会堵点

建会入会的难点在“空白点”，突破点则在“找对门”。新兴领域行业属性复杂、监管主体多元，加上职工流动性强，单靠工会力量难以全覆盖。

为此，陕西工会主动跳出“工会思维”，精准锚定不同领域的监管责任部门，建立起“问题共解、责任共担”的联合工作机制。

针对非公企业，省总工会对接省工信厅，依托其统筹协调优势，摸排未建会企业名单，分发至市、县工会逐一突破。

太白鳌山滑雪场有限公司便受益于此。“企业人员流动性强、淡旺季分明，此前对于建会顾虑重重。”公司工会主席吉向斐说。

了解到企业的顾虑，太白县总工会工作人员主动上门，反复宣讲政策、技能培训等建会益处，全程指导。今年，企业顺利建会，20余名职工全部入会。

“县总工会还帮我们对接上级争取培训、活动资源，既提升了管理水平，也给员工谋了福利。”吉向斐感慨道。

在社会组织领域，针对“工资关系与工作地点分离”的痛点，省总工会与省民政厅深度协作，依托民政部门的登记数据推动社会组织工会联合会建设，例如陕西省慈善协会建会工作，让兼职志愿者等群体也能找到“娘家”。

在网约货运行业，今年2月全国首个《网约货车运营服务规范》西安市地方标准正式发布，这是省总工会、省交通运输厅联合西安市市场监督管理局等多部门共同推动制定的成果，以56条细则明确了网约货运平台服务、驾驶员服务等七方面要求。

“这种联动不是简单‘拉郎配’，而是精准‘找伙伴’。”省总工会基层工作部部长李琳表示，借助各部门职能优势，通过需求导向的联合模式，将建会从“工会的事”变成“大家的事”，破解了行业监管与工会覆盖“两张皮”难题。

织网聚力

搭好“连心桥”  拓宽覆盖路径

找对“合伙人”是破解堵点的关键，搭建联动平台则是拓宽覆盖路径的核心。

不久前，省总工会、省国防工会、省邮政管理局、省快递行业协会召开联席会议，推动快递行业建会入会有了显著进展。

通过多方联动摸排，摸清了全省457个快递公司的底数，今年已推动46个建会，剩余96个待建企业也已纳入攻坚清单。“先理清单，再精准发力。”李琳表示，这正是陕西工会“清单式建会、目标式入会、项目式强会”的经验总结。

秉持“画好同心圆，打好‘联’字牌”的理念，陕西工会通过联席会议、联合调研、专项活动等多种形式，搭建起部门、工会、企业三方沟通桥梁，让政策红利精准滴灌一线。

在新经济组织领域，针对头部平台企业在陕分支机构建会难问题，陕西创新实行“产业工会牵头、地市工会配合”的联动机制，成功推动多家头部和重点平台企业建会。

今年9月，陕西三快科技有限公司（美团）建会。而这背后则是省财贸金融轻工工会联合省市场监督管理局、西安市总工会多次调研，面对“总部在外地、本地分支权限有限”的困境，主动向全总反映情况，由全总与美团总部沟通达成共识，实现主要网约配送平台企业建会突破。

这种联动模式已全面延伸至基层一线。铜川市总工会与市委组织部、社会工作部等部门开展“党工共建”，将工会办公室设在工会驿站或“司机之家”等服务阵地，让劳动者随时能找到“娘家人”；西安市碑林区总工会对接西部云直播网红商城总部基地，推出“现场服务＋便捷入会”模式，成立了全省首家县（区）级网络直播行业联合工会；在非公企业专项行动中，工会联合省市场监督管理局依托企业登记信息开展“地毯式”摸排，对50人以上规模的企业建立清单，实行“目标式入会、清单式销号”。

固本强基

用活“组合拳” 巩固建会成效

建会入会不仅要“建起来”，更要“转起来、强起来”。“短期联动靠协调，长期成效靠制度。”李琳表示，陕西工会从政策支撑、经费保障、服务跟进三个维度打出“组合拳”，构建起巩固建会成效的长效机制。

今年10月，铜川丰荣医院建立了工会，195名职工全部入会。这正是得益于省总工会推出的“60天陪跑”制度，推行“优会强会指导员”帮扶机制，为新建会单位提供全程指导。

“刚开始企业对工会职能存在误解，职工认识也不足。”作为建会入会指导员，铜川市教科文卫体工会主席郭晓蓉先后多次上门并电话沟通，宣讲政策、答疑解惑，借助党建带工建优势推动建会工作。

在制度层面，陕西先后出台《关于加强新时代非公经济组织和社会组织“党建带动工建、工建服务党建”工作的意见》《进一步加强基层工会组织建设三年行动方案（2024-2026年）》《关于进一步加强全省新就业形态劳动者工会组织建设工作的意见》《关于集中推动全省社会组织组建工会的通知》等多项文件，为部门协同建会提供有力支撑。

经费保障持续加码，省总工会推出“兜底建”补助政策，对于符合政策的乡镇（街道）工会、新业态工会联合会相关项目予以补助。

服务层面更是把“先服务、后发展”的理念落到实处。通过联合多部门建成6933个工会驿站，656个母婴关爱室，80个陕西省“司机之家”；开展“暖新护航”十大关爱行动，涵盖移动体检、互助保险、子女关爱等服务，让职工感受到“入会就是找对家”。

“我们要让‘哪里有职工，哪里就有工会组织；哪里有工会组织，哪里就有优质服务’的承诺落地生根。”省总工会相关负责人表示，将持续深化部门联动协作，重点聚焦中小微企业、社会组织等难点领域，以“清单式建会、目标式入会、项目式强会”为抓手，让联合建会合力更强、覆盖更广。