【正方】公租是更具普惠制的一种制度途径

堂吉伟德

【正方】公租是更具普惠制的一种制度途径
堂吉伟德
  公租房是经适、廉租房的扩大版：对于经适、廉租房来说，其保障的群体固定而单一，比如主要针对城市低收入者，但门槛高，条件苛刻，解决的群体群量有限。可以说，这只是一种特惠，还没普惠的意义。
事实上，住房问题，已经成为一种社会性的问题，除了城市低收入者，那些刚毕业进入社会的大学生，一些收入不高的工薪阶层，以及外来务工人员，都可以因为高企的房价，而流离失所，居无定所，很难享受政策性照顾。但他们又实实在在是社会普通的一员，按照“政策普济”的原则，他们也应享受应有的待遇，那么公租房的出现，就顺应了这种形式，满足了社会更多群体的诉求。
相比于有钱人和穷人，在一个橄榄形的社会里，大多是那地不上不下的“夹心层”，他们可能处于国家政策的空白带。而解决这分人的住房问题，应是国家政策层面必需的考量。可以说，唯有解决了这部分人的问题，才能真正实现“居者有其屋”。从世界范围看，公租房都是作为解决民生问题的主渠道，以英国为例，英国对于低收入者的住房供应，主要采取两种方式。一是由居民自己去租市政府规定房租范围以内的住房，即政府规定的标准低、房租低的住房，其月租金超过居民收入一定百分比的部分，由政府给以补贴，这是发达国家普遍采用的方式。二是居民租住专门为低收入者提供租金低的公房，通称廉租屋。政府通过这样两种方式从根本上保障了低收入者的住房问题。再看香港，同样是因为公租房的发达和体系健全，才使“安居”之后的民众，更加“乐业”。
而早在2009年，国内媒体万人调查显示，95.1%的人支持公共租赁房在全国推广，72.4%的人认为公共租赁房为青年提供了新选择，可以缓解住房紧张；45.0%的人认为租房是“不想当‘房奴''的人的必然选择”。超过三分之一的人认为公租房“会让更多人租房而不买房”。
可见，公租房作为民生工程，已经形成一种共识。更为重要的是，按照经济规则，当一个国家投入一定量的保障性住房后，其商业用房的价格将会曾现下降趋势。当公众因为有了更多的选择权后，实际上的住房刚性需求，就被有消的化解，而炒作投机等行为，也会因此失去发力点，这对于整个住房市场的健康发展，将有重要的促进作用。可以想像，当房价整体回归理性之后，这样的调控是完全建立在市场自身规律之上，既可以保证市场秩序的稳定，又可以让房价合理而符合实际，当房价不再成为一种负担，当所有的房奴都因此而得到纾缓的时候，那么这岂不是更大层面的“惠民”？
既能惠民，又能起着经济调节器的作用，这就是公租房的独特作用，作为一种普惠制的一种制度途径，其实已经无实施与否的必要，关键在于如何保障其得到落实。

敬业心

普惠     好

baihuahe

      

bhx2000

公租是更具普惠制的一种制度途径

bhx2000

学习美文，感谢老师

初爬格子

老师写的太好了，公租房不仅改变住房的需求现象，改变大多数人急切购房的心理，至关重要的一点它还是惠民的经济调节器，所以公租房不仅真正为低收入群体解决住房问题，而且解决了高额房价的社会问题，我认为此为应该为一等奖，呵呵，