23个制度保安全———解读打通一矿“02345”安全管理模式

连续风格

                                                                 刘小强

   近日，打通一矿出台了2012年“02345”安全管理模式，并及时组织了全矿员工学习。那么，这个由23个制度、长达98页组成的“02345”安全管理模式，其核心内容是什么呢？都有那些具体的举措呢？

    “02345”安全管理模式，其核心内容全部围绕两个字：安全。一切围绕“从零开始，向零奋斗”的安全工作理念。

    在这些制度中，位居头条的安全制度是：反“三违”、反事故制度。里面用图表和文字明确了规范各级管理人员下井跟班天数及职责，详细落实安全管理的主体责任。同时对于员工的“三违”帮教程序、处罚及相关规定作了细致的说明。

    制度汇编中，安全隐患排查买断制这一做法很新颖，引入了市场责任经营模式，将隐患分为A、B、C、D四个类别进行管理。买断价格也是按照跟班队长占大头，班长其次，副班长、安全员、安瓦员三人合占三分之一的模式，进行公平买卖，充分体现职务越大责任越大的原则。

    制度中还首次设立独立的安全监督检查机构：21人的安全督察队，由井下安全知识经验丰富的人员组成，赋予他们8个工作职责、5大权力和4项义务。

    制度中的安全问责追究制，把部门、队、班组各级管理者，其负责管辖范围内凡发生安全事故，均找得到相应的处分。文中19条责任处罚，涉及队级管理人员以上的从降职、撤职到罚款，都做了一一说明，可见抓安全的力度之大。

    创新推行的安全联保互保包保制，是制度中的亮点。就是各部、队必须向矿签定安全责任状，班组长必须向队签定安全责任书；员工必须向班组长签安全承诺书；员工与员工之间必须签订安全协议书。这一举措的好处是，上至管理层下至员工，人人对安全都赋有责任，充分体现“谁主管谁负责、谁安排谁负责、谁操作谁负责”的原则。

    整个23个安全制度4万多字，细致且通俗易懂，装下了全矿3000员工的安全职责和责任。把“零”安全工作理念体现得一目了然。正如该矿党委书记黄宏解读说，安全一词不是很高很深奥，只要全矿员工按照规章制度去工作，走好每一班每一天的安全路，零目标就一定能实现。