知实情，说实话，办实事，求实效———松藻公司强化作风建设力促企业全面发展

连续风格

                                                     周明剑

   加强作风建设是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，保持党的先进性，提高党的执政能力和开展反腐倡廉工作的必然要求。公司将2011年定位为作风建设年，狠抓管理层的作风转变和建设，强化管理层的服务意识，进一步树立了良好的管理人员形象，改善了党群和干群关系，营造起了浓厚的和谐氛围，为公司在“十二五”开局之年起好头、迈好步奠定了基础，为把公司打造成西南地区极具竞争力的现代能源企业提供了有力保障。

    以创建“六型”机关为平台，着力解决好了“六大问题”

    公司在2011年工作安排意见中明确提出用1～2年的时间，按照“知实情、说实话、办实事、求实效”管理作风要求，努力将公司和子（分）公司两级机关建设成学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型“六型”机关，进一步增强机关责任意识、大局意识、服务意识，切实发挥好机关的职能作用。公司通过外请教授和内部辅导相结合，推行中心小组学习和党课报告制度；强调管理就是服务的理念；组织中层及以上领导接受警示教育；发放廉洁桌牌；出台《关于公司机关转变安全管理作风的决定》，《关于进一步加强作风建设的20条规定》，完善班子成员选拔任用机制和“三重一大”决策机制；与綦江县人民检察院签订企检共建预防职务犯罪工作协议；推行视频会议、合并会议；强化领导下井带班，服务基层等举措，强力推行“六型”机关创建。

    公司领导严格执行领导下井带班制度，深入基层指导工作，解决问题，起到了很好的示范表率作用。渝阳煤矿开展的“五个主动服务”活动，逢春煤矿领导带班实行线路时间双覆盖，松藻煤矿要求管理人员在“爱、正、细、实、合”五个字上下功夫，发电厂实行科室管理人员下基层解决问题公示制等“六型”机关创建举措也各具特色。全年，公司两级班子召开党委会、党政联席会共35次，研究决定了人事任免、机构设置等40余件重大事项；矿处级领导带班3500余次；集团廉洁文化建设经验交流现场会在公司成功召开，公司廉洁文化建设受到集团高度肯定。

    通过“六型”机关的建设，有效解决了各级管理人员“严格不起来，落实不下去；报喜不报忧；吃拿卡要，讲潜规则；管理作风粗暴、方法简单；会议多、检查多、考核不逗硬、效率不高；本位主义严重、缺乏系统思考、超前谋划不够等“六大”问题；树立起了“分内事、马上办的责任意识，部门事、主动办的大局意识，员工事、及时办的服务意识，突发事、快速办的高效意识，重大事、跟踪办的督察意识，经办事、精细办的质量意识，任何事、干净办的廉政意识等“七大”意识。

    以实施考核激励为抓手，着力解决好了落实问题

    科学合理的考核激励措施，是一切制度办法落地的有效手段。公司出台《中层管理人员考评管理办法》，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，针对考试对象的工作绩效、工作态度、领导作风、工作创新、廉洁自律、个人品德、团队精神等内容对中层管理人员按优秀、称职、基本称职、不称职四个等级进行年度考核评定，作为其晋升、调职、奖励、培训、考察的重要依据。年度考评为“基本称职”的，次年降低本人基薪和绩效加薪总额的20%；连续两次考评为“基本称职”或年度考评为“不称职”的将免去或解聘本人职务。2011年，评定出一级领导班子7个、考评出42名优秀中层管理人员；新提拔中层管理人员16人，其中从科级提副处级11人、副职岗位提拔到正职岗位5人，进一步强化了公司中层管理人员的责任意识、效率意识和进取意识，为公司快速发展提供了坚强的组织保证。同时，公司改进测评方式提高服务满意度，把对机关和地面服务单位的服务质量评定权交给服务对象，真正实现了“作风怎么样员工说了算，业绩怎么样群众来评判”。

    各二级单位也严格执行管理人员作风考评。逢春煤矿以“四个严肃”强化管理人员作风转变，2011年3月12日，该矿对科队级管理人员双休日留矿情况进行检查，其中8名管理人员因未在30分钟内用座机回复查岗电话，也未按规定向有关领导请假离矿，每人被处200元罚款；渝阳煤矿对两名履职不到位和履职不当的副科级管理人员给予了撤职处理；松藻煤矿对6名作风不实、行为出位的管理人员作出了撤职、降薪处罚，对作风不转变、工作不落实的管理人员起到了震慑作用，营造起了认真履职尽责、严格执行的良好氛围。

    以落实八项制度为载体，着力解决好了和谐问题

    八项制度实施三年多来，其对畅通诉求渠道、拉近干群关系、帮扶弱势群体、推进和谐稳定发挥了巨大作用，成为公司构建和谐稳定矿区的一大品牌。2011年，公司进一步修订完善了工资分配制度，首次推行机关管理人员年收入封顶制；出台《基层单位自有资金管理办法》，规范基层单位自有资金的管理和使用，切实维护员工的合法权益，真正体现自有资金“取之于员工，用之于员工”；坚持领导下访接访制度，倾听员工群众声音，收集员工群众意见；加大扶贫帮困力度，创新开展扶贫标准化建设；渝阳煤矿首设员工维权办公室，拓宽员工群众诉求渠道。一系列的举措，促使管理粗暴、作风浮躁、假公济私等不良习气得到遏制，工资分配转向公平合理、管理决策呈现民主科学、干群关系彰显和谐有序、扶贫帮困给力弱势群体、敏感费用监管规范有效、群众满意度不断提升。

    八项制度的逗硬执行，让广大员工群众沐浴在企业发展的春风里，得到了实惠。2011年，公司各级工会在元旦、春节、五一等重大节日共慰问员工4.48万人次，金额900余万元；开展了“春节送温暖活动”、“结对帮扶牵手行动”，全公司525名科

    级以上管理人员结对340户贫困员工，帮扶慰问600余次；公司两级工会发放扶贫帮困资金256万元，帮扶特殊困难员工2610人

    次，大病员工584人次，资助低保户1076人次，切实帮扶了社会弱势群体。公司工会荣获重庆市“工会帮扶工作标兵单位”和“重庆五一劳动奖状”荣誉称号；渝阳煤矿阳光小区竣工交付使用、全长5.16公里的松同公路竣工通车等一系列民生工程，也让员工群众共享了企业发展的成果，矿区更加和谐稳定。