中国老年人口占总人口13.7% 社会养老难题待破

金银贵

中国老年人口占总人口13.7% 社会养老难题待破

        [导语]去年全国两会上，社会养老是一个热点话题。一年过去了，社会养老，政府有何创新举措？哪些难题亟待破解？服务质量怎么提高？未来又该从何处着力？
        2012年全国老龄工作会议3月1日举行。会上透露，截至2011年底，全国60岁以上老年人口达到1.85亿，占总人口13.7%。
        不久前发布的《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》（以下简称“规划”）指出，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题。
        资源配置不合理
        养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出
        镜头：湖北武汉市江汉区的万松街居家养老服务中心里，传来一阵阵轻快的音乐。十多位“枫叶红乐队”的队员正在中心活动室里排练，吹拉弹唱，好不热闹。万松街居家养老服务中心于2010年8月开办，可以同时接纳120余位老年人在此活动。
        街道干部王青春介绍，服务中心的建设费主要是由中央国债资金资助的，各级财政也拿了些钱。中心共有8个工作人员，包括中心主任陈玉兰和保洁员、炊事员等。陈玉兰坦言：“这里一年的运营成本，总共大概要18万元。收费非常低廉，基本是亏本经营。”
        武汉计划到2015年全市中心城区将建设养老机构300家，目前已建成居家养老服务中心（站）100余家。送餐服务、家政服务、心理咨询服务、法律援助服务等综合服务，在许多中心并未完全开展起来。
        湖北省民政厅承认，目前该省已建成的社区养老服务设施多数在规模、设计、功能等方面难以达到国家行业标准要求。
        我国的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的。
        规划认为，随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。【来源：人民日报】