“三剂良方”助推安全发展 ---回应两会：“把脉”企业安全生产，寻求长效机制“妙方

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芙蓉红卫煤业：“三剂良方”助推安全发展

红卫煤业安质部 罗勇

川煤集团芙蓉公司红卫煤业面临点多面广的工区管理，从年初就按照既定安全生产目标，在艰苦创业中，始终把安全工作作为推动公司向前发展中承上启下的关键年。公司本着强化安全风险管理、案例分析、隐患排查、百日安全等活动为载体，强调制度完善，加强过程管控，强化人本管理，注重安全文化引导，有效防范和遏制了各类事故，本部未出现轻伤以上事故，实现了“安全生产一周年”和“安全生产平安年”这两个安全生产目标任务，2012年1至3月未发生轻微伤及以上事故。
整章建制“固本培元”。长期以来，公司上下认真贯彻落实省、市安全生产指示精神和法规政策，从制度建设入手，连年下发《安全管理意见》、《安全结构工资考核办法》、《安全质量标准化安排意见》、《工伤考核管理办法》、《冬春百日安全生产活动的通知》等，根据周边安全形势，为了确保全年安全目标的实现，11月份又下发了《安全回头看 严把岁末关》等规章制度和一系统激励措施，并以安质部门为主线强抓基础管理和安全责任落实，分阶段地开展安全生产目标管理，筑牢了安全根基。
人本管理“解表散淤”。整个活动中，安质部始终强抓隐患排查，深入基层认真检查规程措施执行情况，现场规范操作情况，环境有无安全隐患，同时查找工区队干值班、下井情况，节假日、周末安全管理执行情况，2011年共查处隐患383条，及时整改379条，各基层单位在隐患排查中做到了“四早”，即早到位、早检查、早分析、早研究。强抓了安全履职监查，在工区未分流前，对各工区及本部带班（包括公司领导带班）严格执行、严格督促，认真落实，重点抓了干部履职到岗情况，对各工区情况进行了认真的检查，特别是“三夜两天” 共督查11次，由安质部、工程部、纪委联合组织轮流对节假日值班进步督察，对督查及带班后的隐患、发现的问题由安监室进行了存档和督促整改。强抓了班组管理，对各工区、综合队的“班前会”、“队干碰头会”始终抓紧抓实，对班组长建设即现场跟班带班、工作质量的管理不放松。主要落实了各自的现场责任，要求各班组要把现场工作情况、对存在的隐患和注意事项向班员讲清楚，要求各值班队干对当班作业任务、每个作业环节、每道工序和应注意的安全事项逐一讲清、讲透，让每位现场工作人员对现场情况逐一摸透、摸准，并想好应急处理办法。要求基层队（工区）在班前会、学习会上贯彻公司有关规定，提高职工安全思想及各工序的安全意识，有效推进了班组向正规化、规范化建设的过渡。强抓了规范措施管理，始终把规程（措施）在现场的针对性和实用性，能否在现场真正指导工作作为把关点，考虑到了职工能否接受，多次到工区就规程措施执行过程中需要改进的地方与甲方进行沟通，得到了双方认可，工作中严格执行。此“散淤方”积极从过程管理入手，重点查找作业中的薄弱环节、危险点和施工中的注意事项。抓住现场作业计划管理、作业秩序、组织协调、安全设施等关键环节，坚决将事故消灭在萌芽状态。从源头上预防了各类事故的发生。通过严格按章办事，负责安全生产的队干认真学习吃透了规程，明确运用到了安全生产当中，做到了不盲目指挥。通过抓重点环节管理，以防止较大及以上事故为主线，突出抓了重点安全隐患管理，全面消除安全未稍梗阻。
文化管理“调停补益”。 公司始终把企业安全文化建设作为重点来抓，深度挖掘各单位（工区）在活动中展现出的富有特色的安全文化，彰显安全文化具有导向、凝聚、激励、约束功能，营造了浓厚的安全文化氛围。
一是开展了各种保安全激励活动。先后开展了“冬春百安活动”，对于年初开好头起好步起到了安全保证作用。结合公司实际开展了“6月安全生产月活动”，确保了全月无安全事故发生。为实现公司人员分流，在特殊时期适时制定了“三季度安全管理的通知”，加强了安全管理举措。针对分流后职工上岗，开展了“手指口述”培训了78人次，重点对综合队人员进行了培训，保证了正常生产。针对全局安全形势，出台了决战最后60天的“安全回头看严把岁末关”活动，确保全年安全生产目标的实现。
二是公司成立了安全包保领导班子，把各位副总分别挂靠到各工区，就日常安全管理工作、阶段性安全生产特点、班组建设、安全规程措施、公司班子成员分包帮教等，及时形成思想统一，步骤统一、周密部署、强化落实，意识创新，促进了安全工作平稳健康发展。公司各级、工区、基层队、班组以安全生产发挥各自的优势，总结出了一系列强有力的措施，确保了安全生产。
三是公司党委牵头，组织开展了以安全文化教育宣传为主体的宣传活动，结合科学发展观，创先争优等活动开展了丰富多彩的安全活动，通过强化舆论引导，不仅提升了职工的工作士气，了解职工思想动态，同时也为下一步工作的开展奠定了工作基础，确保公司上下整体安全意识的提高。以工会充分发挥二道防线的作用，把安全生产小分队的宣传内容，形成浓厚的安全氛围。同时送温暖到各工区等活动营造浓厚的安全氛围，把安全生产、科学发展的理念灌输到每个职工的心中，使职工牢记安全，通过帮教和慰问活动，加强职工和三违人员的安全教育。以共青团为向导，女工委深入水泥工区、珙泉、杉木树等工区，深入职工中进行慰问，通过多种活动开展面对面谈感受，心连心话安全，以“平常心”的对待方式，道出了职工们的疾苦和希望，通过双向沟通，从思想深处认识到因思想麻痹意、玩忽职守、有章不循、措施不实、管理不严、金钱、鲜血、生命等关系，从而自觉地严格遵守各项安全规程、制度，自觉克服习惯性违章，真正实现“要我安全”为“我要安全”。
四以安全法制安全日为载体，党政工在6月份开展了职工安全接待日，接待职工40人次，回答各类问题近百个，向职工们大力宣传国家安全法律、法规、政策和企业的安全生产规章制度及安全管理知识; 悬挂宣传横幅，张贴标语、警示牌、安全小分队等方法大张旗鼓开展宣传了安全教育工作，营造了浓厚的安全生产氛围，起到了感染和警示作用。
五是由安全宣传小分队和安质部门配合，深入到基层单位带头宣讲案例，更是起到了良好的示范作用。通过深挖煤炭系统内人身等事故发生的原因，形成全员共鸣，达到“我要安全、我会安全”的目的。各项目工区高度重视，认真组织学习，亲身力行，层层落实安全、质量责任制，各级安质人员认真履行职责，注重学习积累，不断提升了管理水平。
六是公司各阶层充分认识到安全宣讲、职工教育培训的重要性和紧迫性，安质部、综合部及各部门始终把职工教育培训作为一项重要的基础工作和紧迫的战略任务来抓，加强了领导，采取了有力措施，切实抓出了较好的成效，并作为生产长效机制的重要举措，增强了职工安全意识、提高了安全素质、保障了安全生产。
红卫煤业安质部：罗勇
四川宜宾珙县巡场镇芙蓉集团红卫煤业公司安质部：罗勇 18990925548 644500

张硕御月

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