推广“王海班”经验，开展创建“五型”班组活动

张硕御月

推广“王海班”经验，开展创建“五型”班组活动
讲    稿

我省学习“王海班”经验，开展创建技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型班组活动，是从2005年开始起步的。2005年2月，省总工会在认真调研和总结的基础上，作出《关于推广“王海班”经验，开展创建“五型”班组活动的决定》，把“王海班”的经验推向了全省；2005年11月，省总工会在抚顺召开全省创建“五型”班组活动现场经验交流会，交流了抚顺及其他地区、产业创建“五型”班组的做法和经验；2005年12月，省总工会九届三次全委会议又把创建“五型”班组纳入2006年全会工作重点，提出了开展“一组三动”、建设“三个体系”、争创“两个一流”的工作思路，进一步推动了班组建设与工会全局工作的配套实施和协调发展。

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2006年8月由省总工会和省经济委员会共同主办围绕学习王海班和现代企业班组管理这个主题，进行了认真的研讨和交流，在许多方面取得了重要成果和收获。特别是刚才省石油化工大学工商管理学院院长关明坤、省行政干部管理学院副院长曲洪明、省经济干部管理学院院长杨光等三位专家的研讨发言，对王海和“王海班”现象，发表了一些很有见地的观点和意见，涉及企业文化构建、企业科学管理、构建和谐企业、增强企业自主创新能力等诸多方面，对我们强化理性思考，提升认识水平，把握工作方向，拓展工作思路，坚定工作信心，切实做好新形势下创建“五型”班组活动，很有启示和帮助。

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省总工会之所以重视抓班组建设，特别是重视发挥“王海班”的典型示范作用，推动全省企业班组建设上质量、上水平，最根本的原因在于，振兴辽宁老工业基地的关键是振兴企业，职工群众是振兴企业必须依靠的基本力量。班组是企业的最基层组织，是职工群众生产、工作和交往的经常性场所，是改革发展的前沿阵地，是职工相互学习、自我教育的重要殿堂，也是工会工作的基础所在。省总抓学习“王海班”、创建“五型”班组活动，目的是从班组抓起，促进职工岗位成才、岗位奉献，在奉献中使职工群众得发展、得实惠。这是一项职工受益、企业增效、社会得发展的重要工作，对激发工会工作活力，更好地发挥工人阶级主力军作用，推进老工业基地振兴与和谐辽宁建设，具有十分重要的意义。

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一、加强班组建设的重要意义
-----是增强党的执政能力，体现工人阶级先进性的迫切要求。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务。这些能力体现到企业，最终都要落实到班组，落实每一名职工。班组建设加强了，提高职工的民主管理、民主参与、民主监督水平，增强企业的市场竞争能力，不断提高工人阶级构建和谐社会的动力。
-----是促进企业可持续发展，振兴老工业基地的迫切要求。班组是企业生产经营活动的最基层组织，是职工从事生产经营活动的工作场所，是企业一切工作的出发点和落脚点。加强班组建设， 对于更好地组织和调动职工投身企业发展，对于更好地引领和发动职工提高自身知识、技能等综合素质，对于更好地团结和凝聚职工共建和谐社会，对于更好地发挥职工的民主参与意识，完善企业内部管理，挖掘企业内在潜能，都具有十分重要意义。
-----是以人为本，构建和谐社会的迫切要求。加强班组建设的根本目的，就是要在党的领导下，尊重人民群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力。最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。加强班组建设。其出发点在于提升职工队伍的整体素质，提高企业的经济效益，增强企业的管理水平，强化职工的创新能力，其落脚点在于推动企业和职工建立利益共同体、建立互利共赢的和谐劳动关系。因此，加强班组建设是实现“共建共享、共享共建”的重要手段和途径。

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-----是提高企业管理水平和增强企业技术创新能力的需要
企业发展离不开基层基础，班组建设就最基础的工作。班组是企业的细胞，是企业最基本的组织单位。企业围绕生产经营开展的各项活动最终都要落实到班组，班组工作是企业一项重要的基础性工作。班组好则企业好，班组兴则企业兴。道理十分简单，一个有眼光、有智慧的企业管理者无不重视班组建设，这是企业的根本利益。
-----有利于弘扬劳动光荣、工人伟大的时代新风。劳动创造一切。时代要求全社会都要切实尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，尊重和保护一切为振兴作出贡献的劳动者。搞好“五型”班组建设，依靠职工集体的力量创造班组小环境，创造新生活，促进企业发展；并提倡以工人班长的名字命名班组，就是要叫响新时代工人的称谓，增强工人的荣誉感、成就感，推动全社会形成尊重劳动、尊重工人的良好氛围，从班组建设抓起，构建和谐稳定的劳动关系，引导职工与企业建立利益共同体，推动企业和职工互利共赢，更好地激发全社会的创造活力。

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二、加强班组建设的途径标准及方法步骤
加强班组建设的方法有很多，但是近几年各地开展“创建五型班组”活动被证明是一个有效的途径。它综合了班组建设中各个要素，成为操作性强、广大职工喜闻乐见的活动形式。开展“创建五型班组”活动是班组建设的主要载体。
“五型班组”的基本标准是：班组成为努力学习文化、刻苦钻研技术、共同解难攻关，技术水平一流、整体素质突出的技能型班组；成为注重降耗挖潜、注重降本提效的效益型班组；成为制度健全、管理科学，执行力强，各方面工作都有章可循的管理型班组；成为破解生产难题、攻克技术难关、善于创新、精于发明的创新型班组；成为互助互爱、互帮互学、团结和谐的和谐型班组。
创建活动的方法及步骤是，由各市省产业工会起草工作规划，征求同级相关部门意见后下发，根据市里规划，各县（市）区、局、行业工会制定落实市里规划措施，同时征求同级相关部门意见下发到基层企业。企业工会结合实际，根据上级总体要求，在同级党政参与支持下，制定“创建五型班组，加强班组建设工作方案”并按方案具体组织实施，同时把该方案报上级组织。
开展创建“五型”班组活动是一项系统性工作，是长期的工作任务。近阶段目标应是基层企业每年应有20%的班组达到“五型”标准力争在三年使我省企业基层班组有60%以上达到“五型”标准。

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三、为班组建设创造良好的外部环境
班组建设是一项综合性的工作，必须采取宏观的办法，解决一些班组自身难以解决的关键问题，为班组建设创造良好的外部环境。
1、建立良好工作格局，确保创建“五型班组”活动深入。企业党、政、工组织都高度重视“五型班组”建设工作，把开展创建“五型”班组活动作为班组建设载体，下力气抓实抓好。其基本工作格局是“党委重视、行政推动、工会运作，各部门配合。”
   2、要为班组制订必要的工作规章制度。有的制度是企业制定，有的是班组自行制定，有的是企业和班组协商制定。但是保证班组正常运作的必须制度一定要完备。
3、要选配好班组长。班组长一般为班组民主选举产生，也可由企业车间任命，但必须选拔素质高、能力强、业务精的工作骨干担任。
4、要建立必要的奖罚、考核制度。企业每年要对班组建设工作进行一次检查总结，表彰先进，激励后进，推动工作不断深入。区别优劣高下，对贡献大的给予奖励，对表现差的应有一定处罚措施。。
5、设立必要的班组建设资金，保证活动运行。班组建设资金可由上级拨付，本班组创收，也可其它合法方式的获得。
6、加强班组建设注意几个问题。加强班组建设还要注意解决好这几个问题：一是要建立班组长的选拔管理培养机制。要制定明确的班组长标准，并严格按照标准选拔和培养班组长；要有具体业务部门对班组长进行管理，对比较突出的班组长要纳入企业后备干部的考核序列实行跟踪培养。二是要建立加强班组建设的激励机制。班组建设好坏与经济利益挂钩，与班组长提拔使用挂钩。要综合运用各种措施激发班组的积极性、创造性，使班组的综合活力达到最佳状态；三是要把班组建设状况作为企业规范化、现代化管理一个衡量标准。企业是否有发展，就看自身基层基础是否扎实，自下而上每个职工、每个班组都为企业发展贡献最大才智，这样的企业才会立于不败之地。四是对先进班组实行动态管理，不搞终身制。每年都要在考核的基础上，确认先进班组，对创建活动中成绩突出的班组进行表彰，对落后的班组要取消称号。我省从06年起，每年表彰100个省优秀班组，100名省优秀班组长。各市、产业、县（市）区局和行业企业也要相应对班组和班组长每年进行一次表彰。

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四、加强领导，使班组建设工作有序推进
1、成立机构，全面推进。各市、各单位要始终把班组建设作为一项重要工作摆在突出的位置，高度重视，形成既有明确分工，又有部门配合、相互协调、有序运转、齐抓共管的组织领导体系。省里将成立“创建五型班组、加强班组建设推进工作领导小组”，由省委常委、总工会主席王俊莲任组长，由省政府副省长刘国强任副组长，省总工会副主席刘野、省经济委员会副主任宋跃进、省国资委副主任、省中小企业厅副厅长、省企业家协会副会长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在省总工会，办公室主任由省总工会副主席刘野兼任。各市、各产业和各基层单位也要相应成立班组建设领导机构。
2、建立制度，规范运作。各市、各行业都要加强制度建设，规范班组建设的运作水平和运作质量。要根据各市、各产业的实际情况制定相应的加强班组建设的意见。各基层单位要以完善企业质量管理体系为平台，制定加强班组建设规则，建立健全班组管理目标体系、责任体系和考核评价体系，增强班组竞争力的运行机制和激励机制。
3、强化宣传，积极引导。加强班组建设，要坚持正确的思想导向和舆论导向，充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传班组在振兴东北老工业基地中的地位和作用，宣传加强班组建设的重要意义，在全社会营造一个重视班组建设、加强班组建设的良好氛围和舆论环境。
4、总结经验，典型引导。各市、各产业工作、要经常深入基层、深入企业生产第一线、深入班组开展调查研究，认真总结在抓班组建设工作中的先进典型经验，注意在创建活动中培养、选树、发现先进典型，及时总结和推广成功做法和典型经验，并通过典型引路和榜样带动的作用，不断扩大创建活动的影响力和覆盖面。

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五、班组建设的成效
1、班组建设已初步形成社会化活动。成立了以省委常委王俊莲任组长、以副省长刘国强任副组长，各有关厅局领导任成员的领导小组，明确各自分工，形成了“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作格局。二是建立了责任机制。与建立了目标责任制，将目标任务层层分解，落实到企业班组。三是建立动力机制。每年表彰100个先进班组和班组长，对工作特别突出的颁发“辽宁五一奖状”，“辽宁五一奖章”，并与评选“工人先锋号”和“全国五一劳动奖章、奖状”结合起来，近5年都在省“庆五一”大会上隆重表彰。
2、推出了一大批班组及班组长典型。造就了一大批如杨振华、王海、郭维林、赵林源、王亮、战怀奎、李龙珍、“五朵金花”等一大批技能高超、思想高尚、能带领职工团队搞技术攻关和发明创造的复合型班组长人才。其中，杨振华、赵林源的攻关项目获得2007和2008年国家科技进步二等奖、另有3项成果分获全国职工技术创新成果二等奖和三奖，还有一大批成果被评全总、各部委和省级优秀成果，为我省经济社会发展作出了突出贡献。
3、班组整体素质有大提高。规模以上国有或国有控股企业有80%以上开展建设“五型班组活动，企业中已有15%班组在每年评为先进班组，达到“五型班组”标准的已有39000个班组，班组长素质有较大改善，评为省市级优秀班组长达到6800多人。