志愿者：公民意识的觉醒

dengcf

　　 5·12大地震后，除了军队、政府和官方慈善机构之外，有众多的NGO(民间非政府组织)和个人直接走向救灾的第一线，他们有一个共同的响亮名字——志愿者。带着“做些什么”这个简单急迫的愿望，全国数十个草根NGO史无前例的结成联盟，在资源有限的情况下，凭借其机动灵活，行动迅速等特点，在抗震救灾的战场上打了漂亮的一仗。尽管在组织性与专业性上他们跟海外的NGO仍有很大差距，但与以前相比，这次国内NGO和志愿者的救援行动在反应速度、参与的数量上都有了明显的提高。数年来在中国沉默发酵的志愿者文化，随着这支百万志愿者大军，获得了一个集中释放的机会……


四川为何恳请志愿者择时再来
　　 四川有关部门24日呼吁，由于目前伤员救治、受灾群众安置工作繁重，受灾群众需平复心绪，恳请志愿者另择时机前来。无论是现在，还是将来，灾区都十分需要社会各方面的大力支持和帮助。支援灾区的方法和途径有很多，但一定要从有利于抗震救灾的实际出发，采取对灾区更有效、更有力也是灾区最需要的方式进行援助，不必要都直接奔赴灾区搞慰问活动…[详细] [评论]
没有组织的志愿者会帮倒忙
　　志愿者的活动，除了团委等零星组织外，很少是由有相关组织机构组织进行的，在救援活动开始不久，就出现相当程度的无组织、不协调、不专业状态。
　　 １.扎推。他们往往选择去媒体曝光多的地方，结果导致通往灾区的道路上挤满前去救援的私家车，很多人遇到堵车，无法继续前进，只是把救灾物资丢在路边。
　　２.低效。很多志愿者因为不具备专业救助本领，只能干一些杂活，发挥作用有限。此外，一些志愿者由于缺乏专业训练，在救援过程中容易受伤，这增加了救援的负担。
　　３.添乱。一些志愿者到来以后，不顾及灾民的情绪，随意问起灾民们的痛苦和遭遇，再次刺激了他们脆弱的神经。有一些志愿者拿着相机在安置点随意拍照，也给灾民们带来很大的心理压力。
　　４.盲目。有些志愿者并不知道所谓的“捐赠物资”到底应该包括些什么，甚至有人赶了几头猪送往灾区…


悲情汶川，举国志哀

感动之外的灾难

  处在边缘的中国草根NGO
　　 与中华慈善总会、扶贫基金会等这些官办的“NGO”不同，国内的草根民间组织若想参与救援行动，必须事先联系四川省抗震救灾指挥部、中国红十字会或四川省慈善总会中的任一部门，通过他们参与救灾工作。但由于既缺乏援救经验，也缺乏平日里和政府部门的沟通合作，这些来自民间非政府组织的志愿者们失望地得知，由于手续不全，他们无法立即参与到前方的救援行动中去。
NGO的强项究竟是什么
　　 NGO的作用并不能替代政府。因此，厘清政府与NGO的分工是重要的。灾难发生后，其实第一拨的紧急救援并不是NGO的强项，因为它需要大规模地调动力量及救援机械；但灾后重建工作中，则会发生大量的个案需求和细节照顾，这时政府的措施是偏重全局，而实施个体救助反而是NGO的强项。例如心理辅导、情绪平复、为灾民重返家园做准备等，则是NGO和志愿者力所能及的工作。

政府应致力于志愿者制度建设
　　 我国志愿者组织面临的最大瓶颈是“谁来管”和“如何管”两大问题。一方面，在中国目前公民社会尚有待发育成熟的条件下，政府的推动、支持与扶植，对志愿活动的开展有着重要的意义。另一方面，志愿者希望能够尽己之力回报社会，那么他们必须具备为社会提供服务的技能和知识，因此，对于志愿者的培训必须跟上。
NGO的成长仰赖公民社会的成长
　　 客观地说，无论是公民的自我组织和自我管理，还是救助方的民间救助力量，都很难在灾难中自发形成，这需要国民在平常的生活里有自我组织、自我管理的经验，而这，仰赖公民社会的组织架构。在一个公民社会中，公民最大限度内通过自治来完成社会的运行，政府只在公共决策领域和有限的社会领域发挥作用。所谓小政府大社会，就是这个含义…[详细] [评论]
让灾区重建见证国家与公民社会的双重成长
　　我们不应把灾区政府的表态理解为对民间力量的拒绝，反而证明出台相关制度来接纳社会后援的紧迫性。对于漫长的重建规划来说，没有培育一个公民社会的积极参与是不可想象的。灾民担忧灾后的井喷式救助，可能难以持久。如果政府乐于为民间力量参与重建开放更多的通道，这既是表明了重建的决心，也将证明政府志在培育一个健全的公民社会，专注于灾区重建。这是国家之幸，也是灾民之幸…


　　 大地震是地质构造的大整合，也将对人类的社会生活产生不同程度的影响。1976年唐山大地震结束后两年，中国开始了一场社会大整合。32年后的汶川大地震，是否将启动新一轮社会整合？
（据腾讯网）

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