大屯公司班组管理先进经验

翟红东

推行“4344”班组创建法和“8655”班组管理法
促进班组管理流程化　制度化　科学化水平
中煤大屯公司：姚惠兴

      大屯公司是一家集煤炭生产、坑口发电、铁路运输、铝冶炼及加工综合经营为一体的国有大型工业企业，现有职工27700人，下属基层单位20个，班组1500个。我们按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和张德江副总理在全国煤矿班组推进会上的重要讲话精神，按照集团公司建设具有国际竞争力大型能源集团的要求，把班组管理作为加强和改进企业管理的基础工程、生命工程、核心工程、安全工程，精心设计，优化载体，狠抓落实，强力推进，逐步形成了具有大屯自身特色的班组管理模式，为企业安全发展、健康发展、科学发展提供了有力保证。
     一、大屯公司班组建设的主要做法、特点
       多年来，严格落实中煤集团领导对加强班组管理的要求，始终坚持“共性把握方向、个性特色创建”的工作思路，注重班组制度建设，从公司到班组四级都建立了《班组管理例会制度》、《班组管理考核制度》等100多项管理制度，形成了班组管理制度体系；注重班组组织建设，公司设有党政一把手任主任的班管委1个，厂矿处级设有班管委20个，科队级班管委260个，形成了班组管理组织体系；注重班组思想建设，规范了班前会学习教育，地面班前会做到“六必讲”、井下班前会做到“六必须”，开展职工“一日一题、一周一案、一月一考”活动，统一了班组职工思想，提高了职工认识，形成了职工思想建设体系；注重班组文化建设，推广了班组职工岗位“手指口述”法，开展了“上标准岗、干标准活、做安全人”和班组团队建设活动，规范了职工行为，凝聚了职工力量，形成了班组文化建设模式。在此基础上，我们结合实际，逐步实践和探索，形成了“4344”班组创建法和“8655”班组管理法，实现了管理管理流程化、制度化、科学化。
       （一）建立“四级阶梯”管理模式，为班组管理深入开展提供组织保障。
      近年来，始终把班组管理作为企业基础工程来抓，公司两级领导班子高度重视，思想统一，协调一致，各负其责，从公司到各基层班组建立了“四级阶梯”管理模式，形成了“工会牵头主抓、党政部门配合、基层科队落实、全员参与共建”的新格局，从公司到车间三级都建立了班组管理指导委员会：各单位由党政主要领导任班组管理指导委员会主任，工会主席、副职任副主任，各职能部门的负责人任成员，负责班组管理的指导、协调、管理等工作；班组管理指导委员会下设办公室，办公室设在矿（厂）工会生产保护部，负责班组管理的日常工作。同时，明确了各单位、部门的主要职责，细化量化管理，增强了可操作性。

      （二）建立“三个层级”管理制度，为班组管理深入开展提供机制保障。

       在班组管理制度设计过程中，我们秉持从宏观到具体、从高端到低端、从大到小的思路，设计了公司、企业、班组三个层级的垂直管理制度。这三个层级管理制度，紧密结合、相互支持、自成一体、缺一不可。
      一是公司层面。把班组管理作为企业管理的重要内容，与安全生产、质量标准化同时安排、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比、同时奖励，相继出台了《大屯公司班组管理实施办法》、《大屯公司班组管理考核细则》、《大屯公司班组管理规章制度》等十多个规范性文件，研究制定了大屯公司班组建设五年规划、目标和措施，确立了“十二五”期间公司创建安全合格班组率达到100%、优秀班组率达到50%以上的目标。
        二是单位层面。在公司班组管理架构的基础上，各基层单位也不断完善了班组管理季度例会、月度抽查、季度考核，科队月度例会、月度检查考核等10项班组管理制度。
       三是班组层面。各班组也根据公司、所属单位的统一要求，在16项班组管理制度的基础上，根据实际情况完善了班组管理规章制度，形成了一套完整的班组管理制度体系。
      （三）建立“四道关口”班组长选拔模式，为班组管理深入开展提供“灵魂”保障。
        班组长是一个班组的“灵魂”，班组长队伍建设好了，班组管理工作才能更加扎实。我们在班组长管理的过程中，严格把好“四道关口”，建立了一支懂业务、会管理、善创新、强执行的班组长队伍。
       一是严把准入关。在班组长的选拔任用上，严格按照班组长任职的6条标准，把好“入口关”：由所在单位提名上报，基层单位行政部门审查、培训，经考试合格后以行政文件正式下文聘用，并纳入干部管理体系之中，作为今后提拔任用干部的重要条件之一。自2005年以来，大屯公司规定基层单位每年必须要对所有的班组长进行一次调整，通过业绩考核，职工测评，符合任职条件的，才能予以续聘。
        二是严把培训关。大屯公司建矿时间长，班组长文化程度、技术等级参差不齐，严重制约着班组管理深入开展。为提升班组长队伍的整体素质，从2005年开始，大屯公司全面实施班组长素质提升工程，每年对全部在岗班组长实行强制脱产培训，培训时间由原来的7天延长为半个月。一是培训形式“新”。采取“学、训、研”三结合方式，邀请名牌院校教授课，扩充知识面；把班组长送往先进单位进行拓展训练，培养班组长的团队精神和超越自我的信心；鼓励班组长参加各类文化、业务技能学习，对成绩突出的给予奖励。二是培训内容“实”。结合各岗位工种实际，采取“外请和内育”方式，组织外部专家和公司专业人员编写有针对性的班组管理教材。三是培训效果 “好”。到2010年底，大屯公司在岗班组长的文化程度高中（中技）以上的95%达到要求，技术等级全部达到高级工以上，班组长中的技师由原来的不足5%上升到30%以上。
        三是严把聘用关。把班组长纳入到企业人才库，实行电子化档案统一管理。推行竞聘制，聘期为一年。区队（车间）负责班组长的日常管理，对不参加培训或培训考试不合格、有“三违”行为和严重违反规章制度的班组长随时解聘，打破班组长“终身制”，增强班组长危机感和责任感。
       四是严把考核关。明确了班组长的责、权、利，制定了班组长津贴和绩效工资考核管理办法，月度考核兑现，调动了班组长工作的积极性。
       （四）建立“四个程式”的奖惩考核机制，为班组管理深入开展提供工作保障。
       坚持高标准、高质量、高规格要求，严格班组考核，强化检查验收，开展评比激励，逐步建立并形成了“四个程式”的奖惩考核机制，为促进班组良性竞争、有序提升构建了良好的秩序和环境。
      一是建立班组检查考核制度。公司、矿（厂）成立班组管理检查考核办公室，建立《班组管理考核办法》等5项检查考核制度，为班组考评提供了依据。
     二是建立班组定期检查制度。公司、矿（厂）按季度对管理班组工作进行检查、考核和验收，对科队管理班组工作进行抽查，检查结果与安全质量标准化考核直接挂钩。科队实行月度检查考核，主要考核验收各个班组自主管理情况，考核验收结果形成基础资料入档备案。
      三是建立班组考核通报制度。每月就公司创建安保型班组进展情况，在工会主席例会上进行协调调度，在公司局域网上进行通报，使创建中存在的问题及时得到纠正和改进。
       四是建立班组评比奖惩制度。公司每半年、矿（厂）每季度开展评选十佳优秀班组长和管理班组先进科队，每半年评选工人先锋号班组和优秀员工活动。2011年上半年，公司评出了管理班组先进厂矿10个、优秀科队20个，工人先锋号班组20个、优秀班组长100名进行了表彰。
      （五）推行“8655”班组管理法，为班组管理深入开展提供活力保障。
        2011年一月份，在发电厂召开班组管理工作推进会，传达贯彻全国煤矿班组建设推进会议精神和中煤集团对班组管理工作的具体要求，推广全国十佳班组长姚桥煤矿采煤三队闫凡华、全国十佳班组徐庄煤矿赵呈坤班先进管理经验。这次会上，总结、提炼出了具有鲜明特色、可操作性强的大屯公司“8655”班组管理法。
      一是在班组管理理念上，要大力推行“5” 字决。这五个字是，严、细、精、强、和。 “严”是第一责任，“细”是第一要求，“精”是第一标准，“强”是第一方法，“和”是第一目标。
      二是班组管理方法上，要大力推行“6” 抓工作法。即：抓准入制、抓学习、抓培训、抓考核、抓现场、抓活动。
      三是班组管理内涵上，要着力抓好“8”项基础建设。即：加强班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主建设、思想建设、文化建设和班组长队伍建设。今年以来，我们积极推行班组台账实行计算机管理体系，结合大屯公司实际，在原有基础上，重新研发了一套班组数字网络管理系统，使班组管理的工作内容、安全生产、经营管理、检查考核、各项活动等，通过网络平台及时将班组现场原始活动情况录入下来，实现了班组管理科学化、信息数据化、反应快速化的目标，开创了全国煤矿系统班组管理的先河。
      四是班组管理载体上，要着力抓好“5”个结合。一是班组管理与企业管理相结合。把班组管理作为企业管理重要内容，打造“制度、执行、管理、考核、评比、表彰”一体化班组管理流程体系。搭建职工技术创新平台，建立劳模技术创新工作室，吸引职工积极参与“六小”技术创新活动，使岗位创新理念深入人心。二是班组管理与现场管理相结合。以建设本质安全型班组为目标，发挥班组群监员安全岗位监督检查作用，开展群监员身边无事故等系列竞赛活动，建立班组群监员激励机制，形成“以群监员保班组安全、以班组安全保车间区队安全、以车间区队安全保单位安全、以单位安全保公司安全”的包保体系，为企业安全管理打下坚实基础。三是班组管理与质量标准化工作相结合。深入开展班组质量标准化达标竞赛活动，消化吸收REM精细化管理模式，对班组实行“6S4E”精细化管理，规范每一位职工的岗位作业行为，激发班组每位职工上标准岗、干标准活，使每位职工在优质工程中发挥应有作用。四是班组管理与企业经济效益相结合。坚持实行成本倒推，把经济技术指标层层分解到班组，落到人头。五是班组管理与企业安全文化建设相结合。深入开展班组安全文化建设，用文化力量规范职工。开展班前安全危险预知和班前安全宣誓活动，激发班组职工参与安全管理的积极性和主动性，预知安全隐患，落实防范措施；开展班组“一日一题、一周一案、一月一考”“三个一”活动，常敲安全警钟，筑牢安全防线；利用标语、条幅、电视、广播等各种宣传工具，加强班组职工安全理念和观念的宣传教育，提高职工安全生产意识；开展班组“上标准岗、干标准活，杜绝违章指挥、违章作业”活动，规范职工的岗位行为，提高工作质量。
      二、大屯公司班组建设取得的成绩与效果
       （一）安全取得好成绩。公司连续9年百万吨死亡率控制在0.13以下，创出了连续安全生产1050天的好成绩。公司所属徐庄煤矿实现连续安全生产9周年，孔庄煤矿、龙东煤矿实现安全生产5周年和4周年；姚桥煤矿采煤三队实现连续安全生产35周年。
       （二）企业喜获新荣誉。近年来，公司及8家二级单位先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号，7家二级单位荣获江苏省、上海市“安康杯”竞赛优胜企业称号。
      （三）特色班组结硕果。公司20多个班组荣获省、市级“安康杯”竞赛优秀班组称号。姚桥煤矿采煤三队班长闫凡华被授予“全国煤炭行业十佳班组长”，并荣获“全国五一劳动奖章”称号，今年一月闫凡华所在班组又被江苏省总工会、江苏省安全监察局命名为安全生产“五佳”班组；徐庄煤矿赵呈坤班被授予“全国煤炭行业十佳班组”荣誉称号。
       （四）员工素质大提升。通过班组基础管理，广大职工团队意识明显增强，执行力、落实力、学习力、创新力显著提高，有10名职工荣获上海市职工技术革新能手和创新标兵；有30多项职工技术创新成果被评为省市、能源化学工会一、二、三等奖；有10多名职工在全煤系统组织的技能大赛上荣获前三名的好成绩。
      三、大屯公司班组建设的几点启示
        大屯公司开展班组管理活动以来，在推进企业快速、健康、安全发展中取得了一定的效果，积累了一些成功经验，主要以下几点体会：
      1.抓班组就是抓企业。班组作为企业生存与发展的前沿阵地，各项制度、规定、措施都要通过班组来贯彻落实，企业的各项经济技术指标也是靠班组组织职工共同努力、齐心协力才能得以实现。因此，公司把加强班组管理提高到发展战略高度上来认识，从上至下形成了“抓班组就是抓企业”的共识。
     2.抓班组就是抓队伍。在班组建设活动中，我们深深地认识到班组不只是简单的人员集合体，它更是个战斗的团队、展示形象的窗口，其一举一动都展示着企业形象，折射出企业的精神风貌。抓好了班组建设，就是抓好了职工队伍建设。班组职工队伍的素质，直接决定了企业素质；只有提升了员工的素质，班组才有战斗力和执行力。近年来，我公司高度重视班组人才队伍培养，优先选拔任用班组长到管理岗位，命名打造了50个各具特色班组，培养300多名高技能人才、500多名复合型人才和1000多名各种能手。这些手段，都有效促进了班组整体素质的提升。
      3.抓班组就是抓基础。班组是企业的根基，班组管理对象是职工，班组是生产第一现场，每道生产工艺和生产流程，都是由班组精心操作来完成的。公司生产任务能否有效完成、产品质量是否达到优质水平、安全能否实现“零”的目标，很大程度上决定了班组的管理水平。我公司提出强化班组管理，其目的就是要通过抓实源头防范、隐患排查、业务技能、精细化管理等方面的管控水平，增强班组事故防范能力；通过倡导 “精、细、严、实”工作作风，提高精细化管理的基本功；通过开展“技奥会”、举办技能大赛和技能培训活动，强身健体，提高全员安全意识和操作技能。
      4.抓班组就是抓安全。安全是煤矿的天字号大事。安全工作好不好、能不能保证，关键点在班组，着力点在班，落脚点也在班组。开展班组管理活动，就是要把安全生产工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的位置上来认识，就是要把“安全为天、生命至尊”的安全核心理念牢牢确立在企业管理过程中。近年来，我们通过强化班组长管理，严格班组长准入和资格证制度，制订班组长安全生产量化考核办法，积极改善班组作业环境和设备更新换代，规范班组职工操作行为，大力实施安全质量标准化、工作管理精细化，不断优化班组安全管理的软、硬件环境。在开展群众性安全预防工作中，我们组织开展了争当安全“三心人”和“三一互保、三报自保”等活动，重点对班组不放心人和不放心事进行重点教育和提醒，有效增强了班组自主保安能力、规范了职工安全操作行，预防和避免了事故发生。
        班组建设无止境，班组管理无终点。在过去的工作中，我们虽然在班组管理实践中进行了一些有益的探索，取得了一些经验和成效，但与先进单位对标还有较大差距。在今后工作中，我们将以这次全国班组论坛为契机，学习借鉴兄弟单位的宝贵经验，查找短板，改进不足，促进班组管理水平再上一个新台阶，为中煤集团公司建设具有世界一流能源企业目标做出新的更大贡献！
        

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