早餐工程的失败原因在于重面子轻里子

baihuahe

早餐工程的屡办屡败是由于重面子轻里子
      
      此前的15年，郑州市曾推行过5次早餐工程，但均以失败告终。日前，郑州又启动了第6次早餐工程。当地网站对第6次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。（5月30日《人民日报》）
      近几年，食品安全的问题频繁成为媒体和公众关注的焦点：从央视曝光的双汇瘦肉精事件到上海染色馒头事件，从地沟油黑幕到问题血燕的惊天骗局，从甲醛白菜到敌敌畏生姜.....关于食品安全的事件一次次刺痛了我们的神经，挑战我们的承受极限。面对着我们每天必须要消耗的食品，面对着频繁出现的食品安全事件，我们在感到气愤、无奈和担心的同时，也想知道：食品安全问题什么时候才能彻底得到解决？在这样的语境下，近日郑州又启动了第6次早餐工程的事件，无疑是一件满足群众需要的民心工程，是一剂抚慰人心的安慰剂。但由于曾推行过5次早餐工程，均以失败告终，此次的早餐工程前景同样也不被网友所看好，政府补贴的早餐企业始终斗不过路边的小摊小贩，这不由让人感到奇怪。
       而从相关的新闻报道中，我们似乎也能找出导致其屡办屡败的蛛丝马迹。首先，重面子。从这些“示范店要设置包括公用电话、声像系统、无线网络等公共服务设施”“单体店营业面积80—120平方米，餐厅座位30个以上，能提供40个品种早餐”“早餐示范店应实行连锁经营，具备开办10家以上早餐连锁店的能力”的示范店标准中，让人不由想起那些花费巨资兴建的亮化工程、绿化工程、迎宾工程，它们有着“求高、求大、求全、求多”居多相似之处，都有着官本位、政绩本位的执政理念在内。其实，推行早餐工程的出发点、着力点是为了安全与卫生，我们千万不能因为出发的久了，反而忘记为什么出发了。对照着这些试图打造出的中国版的“肯德基”“麦当劳”的苛刻标准，我们困惑疑虑的是：早餐示范店的高起点、高标准、规范化、现代化就一定能和高安全、高质量挂上钩吗？
       其次，轻里子。早餐工程要得到老百姓的认可，必须同时满足味道好、安全、便利、价廉、服务态度等多方面要求，缺一不可。而此次早餐工程除了在基础设施、卫生安全性上占有一定的优势外，其他方面未必能PK得过无孔不入、价格低廉的小摊小贩，在现有市场已经瓜分殆尽，趋于饱和的前提下，200家以上的早餐示范店同时开张，势必让竞争变得更加激烈，生存变得更加困难。另一方面，在市场经济的框架下，没有对制约早餐工程后续发展的多部门执法、政府扶持政策不够到位等深层次问题进行检查、反思、解决，而是单靠政府财政按照实际投资额50%给予资金补贴来推动早餐工程的开展，无疑是“治标不治本”“顾头不顾尾”的表现，最终难免会重蹈 “闪亮登台，黯然收场”的覆辙。
       由于早餐关系着千千万万人身体健康，把早餐工程办好已经成为全国上百个城市政府关注并为之付出的行动。但在市场经济条件下，早餐问题实质还是市场问题，作为服务型政府不应该越蛆代庖，而是应该把时间和精力放在对现有体制和管理弊端进行修改完善，充分发挥政府的指导、监管、服务等功能，加大食品安全、市场秩序监管和税收减免等方面扶持执法力度，严厉打击惩处各种危害食品安全的行为，营造诚信、守法、安全、文明的市场氛围。只有当每个摊贩都能自觉地把消费者的健康、卫生、安全放在首位时，早餐工程才算是真正完成了。

东边有雨

重面子，轻里子，花拳绣脚肯定不行

wxpzp

老百姓买账的早餐就是好早餐！

初卫平

这期俊红写的不多，但写的一针见血，学习了