【学习心得】 张传武 用心工作 务实求效 努力开创薄煤层矿井安全工作新局面

笑看今朝

安全是最大的政治，安全是最大的效益，安全生产工作事关矿井稳定发展的大局，事关全矿每一名干部职工的家庭幸福。作为薄煤层矿井的北宿矿，做好安全工作任重而道远。面对2012年安全工作的新形势、新任务、新要求，我们相信只要时刻保持只争朝夕的紧迫感、真抓实干的使命感、奋勇争先的责任感，以坚定不移的信念、百折不挠的决心、昂扬向上的斗志用心工作，务求实效，就一定能够实现2012年安全生产年，开创矿井安全发展新局面。

一、抓教育提认识，发动全员抓安全

认清形势。2012年下半年，党的十八大即将召开，重视安全发展，抓好安全工作，已成为首要的政治任务，已成为倍受社会关注的重要问题。加之北宿矿作为薄煤层炮采矿井条件差、环节多、用人多、安全管理难度大；矿井开采战线不断延长，工作面安装撤除频繁、生产准备任务重，现场施工协调和管理难度加大；薄煤层采掘机械化工艺研究还处在探索实验阶段，还需要积累经验，不断完善；同时受经济环境的影响，实现经营管理指标控制难度加大，也在一定程度上影响安全发展。

强化教育。对照安全新形势、新要求，要从讲政治、顾大局的高度出发，认真贯彻落实公司及上级一系列安全指示精神，紧盯安全目标不放松，牢记历史教训不遗忘，大力开展安全形势任务教育和安全警示教育，强化宣传引导，深入基层，聚焦一线，推先树优，引导干部职工树牢“安全问题出不起也不能出”的理念，激发干部职工想安全、保安全的激情，提升职工的保安全、抓安全的意识，提高会安全、能安全的能力。细算安全“五笔账”，增强安全形势时刻都严峻、安全任务时刻都艰巨、安全工作时刻都第一的紧迫感、责任感，形成“人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围，确保全年安全目标的顺利实现。

二、建制度抓落实，强化责任谋安全

抓制度完善。“无规矩不成方圆”，健全完善的制度是做好安全工作的基础和保障。2012年，北宿矿制定了安全工作“一个决定八项制度”，确立了6个阶段性安全工作目标和“123”的工作思路，提出了“六抓六提升”的工作措施。对安全质量奖惩考核制度、安全包保制度作了补充完善，进一步提高了安全抵押的标准和奖惩力度，重点体现了安全工作“以岗定责、责利统一”和重奖重罚的原则，从制度建设入手，努力形成“吃安全饭、挣安全钱”的浓厚氛围。

抓制度落实。再好的制度不抓落实也等于没有。要通过艰苦的努力，改变部分干部职工不合适宜的思路和不规范的行为，狠抓制度落实促进安全发展。安全工作必须常抓不懈，在机制运行上要坚持制度面前人人平等，深化责任落实，强化制度管理，克服一个“私”字，坚持一个“严”字，始终扮“黑脸”演“包公”，不徇私情，用“一万”的努力，彻底堵住“万一”的漏洞。通过一段时间的努力，促进矿井安全管理持续走上制度化、规范化、科学化的轨道。

三、抓质量求创新，打牢基础促安全

提升质量标准。北宿煤矿作为薄煤层矿井，要想安全高效发展，就必须走质量精品之路。要学习借鉴先进单位的好经验、好做法，大力推进安全质量标准化建设，要从管线吊挂、文明生产等细节入手，树立精益求精的理念，深入开展小改小革、科技创新活动，打造亮点，塑造精品。要坚持走科技创新之路，保障资金投入，全力推进薄煤层充填开采、综掘和综采机械化项目，不断提高矿井开采效能，最终目的，还是要为安全生产服务，努力创建薄煤层本质安全矿井。

突出检查考核。加大动态抽查考核比重，班组每班、区队（车间）每天、专业（科室）、矿每月进行检查考核，评定结果与安全抵押挂钩，确保实现岗位达标、系统达标、专业达标、单位达标。在集团公司或上级部门检查过程中，凡是不达标的地点，一律按单位不达标进行考核，同时对相关业务部门进行联挂追究。严格工程质量验收，实行工程质量终身负责制，凡因工程质量问题导致重大隐患和安全事故的，严肃追究相关人员责任。积极开展质量管理创优竞赛活动，加大安全质量标准化奖罚力度，激励先进、鞭策落后。

四、严监管严考核，重奖重罚管安全

扮“黑脸”严监管。安全管理要实打实、硬碰硬，来不得半点含糊。抓安全不能有任何的侥幸心理，抓安全管理要有愚公精神“锲而不舍”，抓安全处罚要学包公、扮黑脸，“六亲不认”，要学会说“不”，只有没事当有事，小事当大事，事事抓落实，才能保证不出事。安全监察人员身处现场，是发现隐患的前哨、是安全执法的警察，要大力加强安监队伍建设，严格安监人员资格准入，加强思想作风建设和技术业务培训，全面提升安监员综合素质和履责能力。

重奖惩严考核。加大对“三违”人员的处罚力度，使“三违”人员既丢面子又丢票子，使广大职工真正认识到“三违”的危害性，最大限度地杜绝“三违”现象。加大安全风险、责任与分配挂钩力度，突出安全生产关键岗位、关键人员，严格执行安全重奖重罚的奖惩政策，逐级强化安全风险抵押考核，做到过程、结果同考核、同奖罚。无论发生什么性质的事故，一律按照“四不放过”原则进行分析处理。做到事故原因水落石出，责任追究有切肤之痛，吸取教训刻骨铭心，整改措施举一反三。

五、提素质推人才，深化教培强安全

加大教育培训力度。严格按计划组织“三项岗位人员”培训，确保培训率、合格率、持证率达到100%。强化安全法规、必知必会、事故案例教育、紧急避险和职业安全健康培训，分工种、分岗位有针对性地强化安全技能培训，提高培训针对性和实效性。严格上岗安全准入，做到理论知识不掌握、表述不准确、实践操作不达标“三不上岗”。建立动态抽考机制，做不到“必知必会”的，一律停工培训。

实施人才素质工程。高度重视、培养、重用年轻人，大力开展岗位练兵、岗位成才和优秀技术技能人才评选活动，形成一种良好的学习风气，营造浓厚的学习氛围。大力提高职工安全素质，鼓励职工岗位成才，推进职工素质由“专岗专能”向“一专多能”安全复合型转变，建立一支思想境界高、业务素质强，懂安全、会安全的高素质职工队伍，通过两到三年的努力，培养出一大批薄煤层技术骨干及管理人才，为矿井安全高效发展提供智力支持和人才保障。

六、真用心踏实干，转变作风保安全

推行安全绩效考核。逐级量化分解年度安全责任目标，层层签订安全目标责任书，逐级开展安全承诺活动，严格执行领导干部安全述职和绩效考核制度，根据各级安全述职报告和日常监督检查情况组织安全绩效考评，并进行末位通报和处罚。进一步完善安全诚信考核评价机制，建立安全诚信档案和领导干部经济处罚检查考核办法，对安全承诺不履行、安排事项不落实、隐患整改不及时、报告信息不真实而诱发安全事故和非人身事故的，严格按照矿事故报告分析处理规定处理。

切实转变干部作风。安全在管理、在干部，关键在干部作风。干部作风实不实，要看工作到底落实得怎么样、效果好不好。领导干部和机关科室人要用心思考、用心工作，真正把心思花在想安全上，把精力用在抓安全上，把工作成效体现在能安全上。要走出办公室，深入基层，深入一线，做到工作落实在一线、问题解决在一线、成效体现在一线。业务科室要加大学习力度，提高自身素质，增强帮助基层区队指导工作、解决问题的能力。尤其是在当前年初岁首阶段，一定要立足岗位，务实求效，把主要精力集中到安全生产上来，为全年的安全生产工作打下坚实的基础。(作者系北宿矿矿长）