早餐需要政府“工程”吗

邢承木

            早餐需要政府“工程”吗

     现在，一些地方政府办点事，尤其是与百姓生活相关的事，生怕说小了群众知不道似的，好冠以“XX工程”，而且为了显示重视程度，都还成立相应的领导小组及办公室，由当地主要领导或分管领导任组长。但据笔者了解，很多“工程”是虎头蛇尾，有其名无其实。笔者没去过郑州，对其“早餐工程”缺乏调查，但从其前5次均以失败告终的结果分析，大概也在“有其名无其实”之列，“闪亮登台,黯然收场”是必然的，再来个第六次，估计结局也好不到哪儿去。

    政府部门重视市民吃早餐难的问题,想办法予以解决，出发点是好的。但早餐真得需要政府“工程”吗？以笔者之见，不需要。政府应做的是“管早餐”，做好监管，监管好早餐企业、小摊贩所供早点的安全卫生，而不是“办早餐”，政府事无巨细，大包大揽，其结果往往是事与愿违，费力不讨好。

    一边是政府补贴的早餐企业，一边是小摊贩的，选择哪一个，作为“上班族”一员，我也遇到过，我经过比较之后选择了后者。为什么，因为其方便、价廉，安全卫生也没见有让人不放心的地方。在笔者所住小区不远，就是县宾馆开的早餐馆，也是县政府补贴的早餐供应点。去买过几回早饭，进去先交钱买票，持票去领饭，没票不给饭，花样很多，但票上打的啥就是啥，临时想换换样不行，得再换票，价格贵且不说，买个早点那麻烦劲就别提了，有两次因为买饭上班迟到被罚了款，以后很少去光顾了。

    小区门口有不少卖早餐的小摊贩，有个夫妻二人整的油条煎包摊点看着挺卫生的，油条煎包也挺香，小米饭还免费，后来我就靠着在那里吃了。夫妻俩都是下岗职工，对顾客很热情，在他那里吃饭感觉很方便。忘了带钱没关系，下回来再说。给钱时零头一般就不要了。吃饭的人多时，俩口子忙不过来，就让顾客自己拿，吃完了看着给钱就行，就和在家里吃饭差不多，所以回头客很多，生意不错。再反观宾馆早餐馆，现在已是生意冷清。

    人们选择早餐的标准，并不看是不是什么“工程”，看的是安全、价廉、方便。早餐问题本身是一个自由竞争的市场行为,依靠几家大型早餐企业来包办全体市民的早餐,除非使用强权将卖早餐的小摊小贩全部赶走,否则根本不可能实现。郑州早餐工程过去五次失败的经验,其实就是市场选择的结果。这也充分说明,如果不是从市场竞争中脱颖而出,仅仅依靠政府扶持而出现的所谓“高起点、高标准、规范化、现代化”早餐企业,必然经受不住市场的洗礼。换言之,要解决市民吃早餐的问题,必须并且只能走市场的道路。

    市场经济下，政府应该干市场解决不了的事。像早餐这样的属于自由竞争的市场行为，政府部门单纯以一些硬件标准,选择支持某些早餐企业,其实是对市场的人为干预,本身就是不公平的；无论是大型早餐企业,还是小摊小贩,政府部门不能单纯以大小论断,并且戴上有色眼镜。一来,早餐工程既无法证明小摊小贩一定卖的不干净,更无法保证扶持的早餐企业一定就卫生；二来,“高起点、高标准、规范化、现代化的要求”,必然大幅提高早餐企业的成本,最后这些成本又会摊入早餐中，由消费者承担，与之相比,有限的政府补贴自然显得杯水车薪；最后,与大而全的早餐企业不同,小摊小贩直接走入每一个需求的现场,不仅更为便捷,也更能做出特色。

    让市场的归市场,政府部门要做的,是在一视同仁的基础上进行市场秩序规范,保障食品安全，应“管早餐”而不是去“办早餐”。为了吸引更多正规企业加入到早餐行业,可以出台税收减免等鼓励性政策；对那些消费者有口皆碑、食品安全质量高的早餐企业,还可以给予适当的奖励。政府补贴既补不出强大的早餐企业,更补不出受人欢迎的“油条哥”；相反,只要政府部门监管有力并且引导得当,小摊小贩同样可能成为“油条哥”。比如一些小的早餐摊点就从来不缺回头客。早餐不需要“工程”，需要的是公平，试过的错没有必要一试再试,更不应该一错再错。既然已经有过五次失败的早餐工程,第六次是不是应该换换思路了呢?

wxpzp

问的好！

邢承木

谢谢王老师加亮

屈联西

早餐一旦政府“工程”，老百姓怕是吃不起，得自己做饭了。