“战高温”是退出舞台的时候了

胜利顾永强

　　　　　　　　“战高温”是退出舞台的时候了
　　　　　　　　中石化胜利油田孤东采油厂顾永强
　　近期以来，连续几日的高温天气向奋战在企业一线的员工宣告，各地正步入盛夏，晴热将有增无减。身处企业一线的班组职工也正在经受多年罕见的高温热灾“烤”验。
　　热灾是一种城市生活病，在厄尔尼诺与热岛效应司空见惯的今天，高温下的清凉关怀已是绕不开的民生命题。纽约大学社会学家肯林堡提过一个朴素的结论：“必须将热浪作为社会灾难问题看待，因为热浪是一种主要针对穷人的特别的灾难。”道理并不复杂，酷热当前，一线员工最是无可幸免。
　　然而，在全国各地的企业班组，现场人们听到、看到很多的仍然是“战高温、斗酷暑，夺高产，效益上台阶”之类的宣传口号。而这几年夏天，全国各地“高温灾害”频繁发生，“热死人”现象屡屡见诸报端，有些企业尤其是中小型企业不发放或不严格按标准发放补贴，有些企业以饮料或其他实物作为津贴的替代，还有企业并不考虑高温时段的工作调整等；而针对这些不规范行为，目前并没有足够有力的监管和相应的处罚，高温环境下的劳动者权益保护几近“蒸发”。
　　“战高温、斗酷暑”是计划经济时代一种只追求产值、追求利润的思维模式的做法，实际是以牺牲职工的身体健康和安全来实现企业效益最大化。在“人的价值高于一切”的现代管理理念下，不管高温这样的自然环境，仍一味要求职工“战高温、斗酷暑”，显然不合理，甚至会造成严重的后果。现在一些企业仍然在提倡“战高温、斗酷暑”，就是只想着如何“夺高产、争效益”，却将职工健康安全利益置于脑后。
　　随着企业生产力水平的大幅度提高和技术进步，以人为本的思想，人性化的管理管理理念深入人心，“战高温”应成为历史。对化工企业来说，盲目“战高温、斗酷暑”不仅有损于职工的身体健康，而且孕育着事故的隐患。因此，不论从职工的安全健康考虑还是企业的效益考虑，都不应该再“战高温、斗酷暑”了。
　　入夏以来持续高温，使得工业企业班组作业场所温度、湿度上升，劳动条件恶化，身体中暑、情绪中暑等暑期职业病高发，甚至造成作业人员死亡，给劳动者的生命安全和身体健康造成很大损害。因此，要引导企业真正确立“以人为本”的理念，给予“高烤”下的职工更多的人文关怀。
　　过去，许多企业中的确提倡过“战高温”、“斗酷暑”，也是我们对待高温天气的传统习惯，甚至被凝练为一种朴素的精神传为美谈。但是，以现在的情况看，这两年的高温天气不只来得更早、时限更长，而且更猛烈。在这个炎热难熬的夏季里，如果我们依然用计划经济时代的管理理念来组织企业生产，很可能要面对一场无序的“热灾”。
    　笔者认为，企业要真正树立“以人为本”的科学发展观，给予职工更多的高温关怀。要加强对高温、高湿、露天作业和防暑降温通风设施不好的工作场所、操作岗位的监督，对于重大高温危害点和事故隐患进行监督整改；加强对劳动时间监督，要调整作业班次，缩短每班劳动时间，并尽可能错开每日10时至15时最高气温阶段作业，严禁超时作业和加班加点；在温度、湿度达到规定停工标准时，要按规定停工，对因连续性作业无法停工的，要采取切实有效的防护措施；同时企业要改善工间休息室和宿舍的条件，尽可能保证劳动者能在适宜温、湿度条件下休息，防止夏季职工中暑乃至“热死人”现象的发生。
　　其次，企业要把对员工的劳动关怀当作法宝义务，要将劳动者高温权益固化成用人关系的“契约”。高温劳动保护应该纳入劳动合同的保障部分，将立法规定的场所降温的法定义务以及高温劳动的补贴，作为用人单位的法定义务，强制纳入劳动合同条款。对于无法签订劳动合同的，劳动部门也应该依据行业的特点，进一步细化高温劳动保护的普适标准，给予必要的保护。
　　其三，要强化监管部门的法定责任。高温劳动权益带有很强的季节性，也有很强的“信号”性。劳动、安监与工会等部门，在高温天气有责任加强对生产行业的日常监督检查，对重点行业、重点领域保持重点巡查，督促用人单位遵守相关法律法规、落实工作场所各项防暑降温措施，真正做到防患于未然。同时要监督用工企业，确保将高温补贴足额发放到位，保障劳动者的合法权益。
　　此外，企业还应做好防暑降温措施，建立好休息场所，配备足够的防暑、解暑药品等，对高温岗位要采取通风、隔热和降温措施；并重点检查职工工作时间和休息时间、加班加点工资支付、女职工和未成年工的特殊劳动保护等情况，全方位行动，全面提升防暑降温的实际效果，避免劳动者出现中暑现象，保障劳动者的生命安全。室外作业的职工常常发生深度中暑，往往会留下后遗症甚至危及性命。劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。

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劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，享受工伤保险待遇。劳动者因高温天气作业引起中暑的，可以申请工伤认定，符合规定的享受工伤保险待遇。

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邢承木