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今天，仍有不少人把管理执法者称之为“猫”，把被管理者称之为“鼠”，意思是说管理与被管理者之间的关系就犹如猫鼠关系一样紧张、对立、不可调和。然而，重庆能源集团同华煤矿的安瓦员却因为一个理念的转变而改写了历史——
变权利为服务，“猫鼠冤家”成亲人
在重庆能源集团同华煤矿，安瓦员当“猫”，采掘一线班组员工当“鼠”已有好几年了。为了进一步加强安全管理，更好地规范员工操作行为，该矿从2008年开始成立安瓦队，并赋予安瓦员安全检查权、查处违章权、经济处罚权等八项基本权利。手握大权的安瓦员也不含糊，动辄就对采掘一线员工实施经济处罚。而为了逃避处罚，采掘一线员工要么躲避，避开安瓦员的视线再工作；要么狡辩，或群起而攻之，让安瓦员知难而退。就这样，安瓦员和采掘一线班组员工“猫鼠”般的对立关系逐渐形成。表面上看，安瓦员对采掘一线违纪员工形成了一定的威慑，但实际上并没有效遏制违章事件的发生，反而还弄僵了安瓦员与采掘员工的关系。
然而，笔者8月10日在采煤二队施工现场却看到了另外一番景象：安瓦员张洪云一来到工作面就受到了采煤二队员工的热情招呼：“哟，欢迎老张来我们工作面检查指导工作！”说话间，班长杨隆洗放下手中的活计，就劳动力安排、隐患排查、安全确认等各方面的工作向张洪云作了详细说明，并诚恳邀请张洪云认真查找他们工作中的疏漏，以便他们及时整改。
“老杨，你看这块矸石松动了，要把它撬下来才安全哈！”张洪云毒辣的眼光一扫，就发现了一处安全隐患。但是他并没有开罚单，而是亲自找来撬棍，与杨隆洗一起把松动的悬矸撬了下来。撬下悬矸后，张洪云又发现工作面的风筒有一个小眼在“哧哧”漏风，就又掏出随身携带的胶水、剪刀等工具，准备亲自动手堵住漏风。正在干活的采煤二队另一名员工见状，立即抢过张洪云手中的工具，自己补了起来，还不好意思地说：“我们的事就该我们自己做，真的不好意思再给你添麻烦了！”
昔日的“冤家对头”为啥会变得如此亲和？笔者通过走访弄清了缘由。
原来，就在安瓦员和采掘一线员工关系越来越紧张的时候，同华矿从去年开始对安瓦员的职责进行了修订，在赋予安瓦员八项权利的同时，另外给安瓦员增加了“帮助一线员工排除隐患、停产整改、传授安全知识、思想政治教育”等九项义务。安瓦队也根据这些内容，在全队开展了“变权利为服务”的竞赛活动，要求安瓦员在正确行使各种权利特别是行使经济处罚权时，不能只开罚单一罚了之，更重要的是要行使其“服务功能”。
安瓦队队长陈泽民告诉笔者，在安瓦队开展的“变权利为服务”竞赛细则中明确规定：安瓦员在执法检查时，发现隐患必须告知当班一线员工隐患的内容、地点及其危害，并有义务帮助当班员工立即整改；发现一线员工有违章行为应立即制止，告知其危害性并进行思想政治教育，使其不再犯错。只有在当班员工拒不整改隐患、违纪员工不听劝告继续违章或二次违章时，安瓦员才能对其行使经济处罚权。
“就是这些实实在在的规定，改变了安瓦员只晓得罚款的官僚作风，也拉近了我们之间的关系！”采煤二队员工杨隆洗乐呵呵地说：“自从过去的‘罚款者’变成了现在的‘服务员’之后，我们班的员工不但不躲避安瓦员的检查，还在安瓦员的帮扶下能自觉遵守各项安全规定。到7月31日止，我们班已连续18个月无违章、无受伤、无事故！”
图为采煤二队员工杨隆洗（右）正与安瓦员张洪云（左）亲切交流安全管理经验。（向良忠/图文） |
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发表于 2012-8-12 15:58:58
发表于 2012-8-12 17:14:53
