筠连县——在更高的起点实现新跨越

cmfrjtly

□ 罗勇

  地方财政一般预算收入实现3.95亿，比2010年增长55.67 %。预计2011年全县地区生产总值实现83.3亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17203元和6327元，规模以上工业增加值比上年增长35%，达57.60亿元，连续4年总量保持全市第一……

  走过2011，一段段令人振奋的数据，翻开了筠连经济社会发展的一幅幅优美画卷。展望2012，筠连县正乘着“十二五”规划的劲风，踩着重大项目建设的鼓点，满载累累硕果一路走去。

  总投资17.9亿，新年伊始13个重大项目集中开工。鲁班山南、北矿，巡司年产200万吨干法水泥生产线项目全面投产；权林豪门、同心木业、口神碱性酒实现批量生产；新维煤矿、船景煤矿、页岩气钻探、鸿源矿泉水及苦丁茶饮品项目进展顺利；巡司工业园区已纳入全省产业园区发展规划，海瀛工业园区完成控制性详细规划，配套基础设施建设加快推进，两个园区已入驻企业16户……

  走进筠州大地，所到之处，无不让人感受到的是奋发赶超的激越氛围。

  如今，筠连县正围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展定位，实施“5+4发展战略”，坚持“三化同步，三业并举”的基本思路，全面打响“惠民”战役，奏响强县乐章，掀起了转型发展、跨越发展的滚滚热潮。

  工业经济挺起

  发展脊梁

  “我宣布，筠连县2012年重大项目工程集中开工！”2月2日，筠连县13个重大项目集中开工仪式在海瀛工业园区隆重举行，县委书记王萍同志宣布工程开工。

  “重大项目的集中开工，为我县保持投资较快增长，实现经济开门红再添了‘一把火’”。王萍告诉笔者，新的一年筠连县坚持“抢”字当头抓招商引资、“快”字优先抓项目建设，始终坚持把项目建设作为转型发展的重要推动力，以大投入推动高增长，以大建设促进快转型。而本次重大项目的集中开工建设，将有力促进筠连主导产业高端化、新兴产业基地化、服务产业规模化，加快推动经济转型升级，大幅提升筠连产业竞争力。

  据了解，此次集中开工的13个重大项目投资金额共计17.9亿，项目涉及机械制造、能源、白酒酿造、茶叶加工、城市建设等多个领域。

  做为资源县，筠连县始终坚持牵住重点项目建设这个“牛鼻子”，加快工业发展。2011年，该县狠抓重大项目建设。其中新维矿井已完成投资32053万元，占年度计划的107.17%；船景矿井2011年项目计划投资6.5亿元，全年完成65013万元，占年度计划的100.17%，至开工累计完成投资106644万元；泓源矿泉水、中石油浙江油田分公司页岩气示范区、合成氨以及好牛旺肉牛深加工等项目建设加快推进。

  依托资源拓展发展空间。筠连县将通过大矿井建设和地方煤矿技术改造，力争2015年煤炭产量达到1815万吨，以做强能源产业集群，为实现资源就地转化奠定坚实基础。在大规模开采本县原煤的同时，充分发挥作为“出川入滇”门户的区位辐射优势，以实现“滇煤川用”，努力打造产值超300亿的煤化工基地，力求通过煤化工等大型项目的建设，着力打造主导产业，形成产业链，全力推进资源型县域经济的转型。

  “把培育和壮大产业作为提升工业实力的主攻点。”2012年，筠连县将继续坚持工业强县的核心战略，把提速工业发展作为经济工作的重中之重，完成工业总投入22亿元以上，新增规模工业企业3户。加快推进新维煤矿、船景煤矿、碱性酒等项目建设，力促巡司2×35万千瓦煤矸石发电、武乐煤矿及洗煤厂、30万吨合成氨项目前期工作取得实质性进展。突出抓煤矿技改，确保煤矿技改投入12亿元以上。海瀛、巡司工业园区力争新入驻企业4户以上。

  基础设施建设

  破除发展瓶颈

  “产业发展到哪里，通村水泥路就打到哪里”。 近年来，筠连县在通村水泥路建设中提出新要求，各村由党员干部带头，广泛发动村民筹资修路，“群众打底子，政府铺面子”。全县通过各种渠道，先后筹措通村公路建设资金1.5亿多元，同时该县还对修路机制进行创新，实行奖补政策，一些列新举措大大加快了通村水泥路建设步伐。

  截止2011年年底，该县共完成通乡水泥路13条，总长222.5公里，实现乡乡通水泥路；完成断头联网路86公里；完成通村水泥路298公里、农村便民路750公里；4座大桥完成建设，2座大桥正在建设中。

  水利、电力、能源、通讯基础设施有效改善。先后解决了近10.5万人的农村安全饮水困难。完成7座病险水库整治和蒿坝、高坪5万担烤烟单元区、烟基工程建设。全县基本完成了农网改造。已建220千伏变电站1个；已建110千伏变电站1个，在建1个；已建35千伏变电站2个，在建3个。完成13520口农村沼气池建设。建成覆盖全县18个镇乡的程控电话网和宽带互联网，电信通讯实现“村村通”；新建移动电话光缆1653千米，基站43座；新建光纤物理网1580千米，基站89座。

  “经济要发展，交通要先行！”筠连县交通局相关负责人告诉笔者，今年该县将加大与云南连接公路建设力度，加强断头公路建设，改造升级71.1公里，硬化武德乡界至蒿坝17.7公里，开工建设通村公路100公里，改造病害桥梁2座。

  民生工程助力

  转型跨越

  “两年内完成硬件建设，三年内实现卫生彻底大变样！”1月31日，新年上班伊始，筠连县委副书记、县长刘朝平便带领该县相关部门人员调研医疗卫生等工作。

  “更加注重民生问题！发展、跨越的目的是提升群众的幸福指数。”据悉，2012年，筠连县将强势推进新农村建设、加强交通、教育、医疗、卫生等民生工程基础设施建设，切实改善民生。

  2011年，筠连县先后投入资金2834万元，全面化解“普九”债务。投入资金近2 亿元，完成了筠连中学新校区、县幼儿园、县职教中心实训楼、8所农村初中校舍改造、48所中小学危房改造和“两馆两中心”工程建设，实施了校安工程、寄宿制工程和教师周转房建设等。

  投入资金1432 万元，完成全县乡镇卫生院全覆盖、妇幼保健院和县医院门诊大楼建设。投入资金2480万元，新建县医院住院部综合大楼。实施新型农村合作医疗制度，新农合参合率达98%。落实国家基本药物补助资金524.25万元、公共卫生服务资金1026万元。

  大力开展宣传思想工作和群众性精神文明创建活动，精神文明建设取得显著成果，成功创建省级文明城市。文化广播影视、旅游和体育等事业进展顺利。投入资金460余万元，完成13个乡镇综合文化站建设。投入资金208万元，完成104家农家书屋建设。投入资金1237.6万元，完成793个自然村“村村通”电视建设。

  城镇新增就业共计14134人。累计发放城乡低保金7795万元。累计争取各级财政扶贫资金4591万元，完成28个省级、8个市级扶贫新村建设，完成4179户农村危草房改造，基本解决了24476个贫困人口温饱问题。落实农村五保集中供养1528人。城镇职工基本养老保险覆盖人数达到21776人，农村社会养老保险试点扎实推进。推进保障性住房建设，落实房源1507套，完成棚户区改建943户，租赁补贴4199户，发放补贴金901万元。

  2012年，筠连县将以实施“5·20”产业工程为载体，全域推进新农村建设。完成产业规划30%以上建设任务，加大“百村春风工程”建设力度。力争新增县级以上农业产业化龙头企业2家。同时加快农村基础设施建设，投入新农村基础设施建设资金力争达到4.3亿元以上，推进农村公路硬化工程，农村公路硬化率力争达到82%。

  成绩属于过去，发展永无止境。2012年，筠连县将按照“一心一意抓转型，凝心聚力谋跨越”的要求，紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展定位，坚持“转型发展、跨越发展”的主基调，以富民强县为根本取向，以“两化”互动为重要抓手，以“三化”联动为基本路径，以改革体制、改善环境、改进作风为抓手，着力抓好城乡统筹、优化经济结构、扩大投资规模、加强基础设施建设、保障和改善民生，奋力实现新一届班子的良好开局。力争实现地区生产总值增长14%以上，固定资产投资增长20%以上，规模以上工业增加值增长25%以上，地方财政一般预算收入增长18%以上，社会消费品零售总额增长16%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，农民人均纯收入增长15%以上。

  宜宾晚报