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2012 珙县向前冲
□珙委宣
近年来,珙县坚持调结构、转方式、上水平,在发展中保增长、保民生、保稳定,在跨越中争项目、抢机遇、拼干劲,创造了又好又快发展的“珙县速度”,连续三年蝉联“全省经济发展先进县”。
据统计数据显示,2011年,珙县实现地区生产总值86亿元,县属规模以上工业增加值45亿元,完成社会固定资产投资51亿元,地方财政一般预算收入3.4亿元,城镇居民人均可支配收入16793元,农民人均纯收入6818元。
2012年已经到来,珙县早定下了当年经济社会发展目标——地区生产总值增长18%;地方财政一般预算收入增长18%;全县规模以上工业增加值增长25%,力争达30%;全社会固定资产投资增长25%,力争达30%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;民生工程投入力争达6.5亿元;城镇化率达45%;人口自然增长率控制在4.5‰以内。
当前,珙县正在按照“高位奋进、转型突破、三化联动、民生优先”工作基调,切实抓好各项工作。
调结构促转型
强力加快新型工业化进程
珙县以园区为载体,以招商为抓手,传统产业促升级,新兴产业求突破,加快构建新型工业化体系,不断提高县域工业核心竞争力。
进一步完善“一区两园”各项规划,加快启动中小企业创业园和特色农产品加工园规划编制。推进园区基础设施建设,加快余箐工业园区1、2、3号道路和备用水工程进度,全面完成余箐工业园区110千伏变电站、天然气供气、服务房二期工程一标段建设任务,提升园区承载能力和产业集聚力。
加快建设以火电为主的全省能源基地,启动华电珙县电厂二期、县城220千伏变电站项目前期工作,推进德阳天池集团金堂煤矿异地重建、芙蓉煤矿扩能技改。加快建设新型优势建材基地,加快建设新兴化工基地,加快硫磷化工两大产业升级换代,积极争取煤硫化工、燃煤脱硫剂、中正化工和华电工业废料利用等项目落地。落实节能减排责任制,控制污染物排放总量,确保完成市下达指标。鼓励企业创建技术研发中心,加快太阳能反射镜、太阳能综合利用、竹荪多肽味素、竹纤维等新兴产业项目前期工作。大力发展竹荪、林木、茶叶、金银花、黑色农产品、畜牧产品等精深加工产业,培育形成新的经济增长点。
拓空间提品质
努力加快新型城镇化进程
全面启动《珙县城市发展总体规划》修编,努力推进小城镇和村庄建设规划编制,全面完成金河组团修建性详规编制工作,做好产业园区规划与交通规划、土地利用规划、城镇控制性详规之间的有效衔接。以“一桥一水一新城”为重点,确保高架桥于一季度开工建设。全面完成过境公路三期建设任务,力促过境公路四期、省308巡场段过境路主体工程完成,启动罗渡至腾达公路建设前期工作,加快县城客运站建设前期工作,配合做好宜毕高速项目前期工作,争取公路交通更多列入国、省干线公路并实施改造,力争宜宾至威信、西昌至遵义和金筠铁路支线列入省级规划。
完成3个城乡农贸市场改造,提高巡场、珙泉、孝儿等城镇生活垃圾和污水无害化处理率。积极发展农村商贸综合体,认真落实农超对接和以旧换新等补助政策,抓好“万村千乡市场工程”和“新网工程”建设,新建和改造农家店100个、配送中心1个,积极扩大农村消费。继续打造金融一条街和商业步行街,促成汇通小额贷款公司正式营业,全力支持建设银行宜宾分支机构入驻。着力打造“龙茶花海”旅游品牌,推动旅游业多元化发展,旅游总收入增长20%以上。积极发展物流、保险、证券、信息、中介等现代服务业,全县社会消费品零售总额突破3亿元。
夯基础强产业
奋力加快农业现代化进程
加强农民负担监督管理,严格落实农产品价格保护制度,确保各项惠农政策落实到位,提高农民转移性和财产性收入。抢抓国家加快水利改革发展的重大机遇,积极争取列入全省节水试点县,解决2万人的农村饮水安全问题。继续实施“金土地”工程和测土配方施肥项目,科学布局烟、茧、茶、林、牧等特色优势产业,实现生态化、规模化、集约化发展;加快推进宜宾市10万亩循环蚕桑产业带建设,加快生态茶园建设,加快林板一体化步伐。
抓好生猪、土鸡、肉牛、肉兔、珍禽等规模化养殖,实现畜牧业产值10亿元以上。创新推进产业化发展模式,新增市级以上龙头企业1-2户,建设标准化农民专业合作社5个。培育农产品加工龙头企业,支持建设加工专用原料基地。积极推进新农村、“新农村综合体”和“千村春风工程”建设,新增34个百万元和双百万元村、14个千万元产值村,建设5个新型农村社区。
惠民生谋民利
倾力加强各社会事业建设
实施积极的就业政策,扩大就业规模,提高就业质量,新增城镇就业4800人。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,全县参加五大社会保险达到20万人(次),城镇居民医疗保险参保率达90%以上。进一步实施校安工程,启动巡场中学迁建,新建曹营等3所公办幼儿园。推进农村教师周转房建设,完成王家镇中心校等6所学校教师周转房建设。完成文化事业和文化产业发展规划,打造一批示范性农家书屋。提高医疗卫生水平。完成通村公路硬化和孝儿至恒丰、上罗至乐义、洛表至镇舟等断头路、联网路年度建设任务。加大对边远山区和民族地区的投入和扶持力度。加强住房公积金管理,着力抓好保障性安居工程建设,加快芙蓉集团棚户区改造,新增保障性住房1000套,实施廉租房租赁补贴1764户。继续加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、公共聚集场所、消防等领域的安全监管力度,确保安全生产态势持续平稳。
重改革增活力
着力提升发展的保障能力
推进资源性产品价格改革,择机实施企业和居民用电、用水阶梯计价。建立健全食品药品安全综合协调和应对事故的快速反应机制,加强社会监督,加大行政执法和责任追究力度,确保全年不发生重大食品安全事故。开展农产品现代流通综合试点,有条件地推进肉类、蔬菜流通追溯体系试点。扩大政府购买公共服务范围,推动提供主体和提供方式多样化。深入推进行政审批制度改革,规范审批程序,减少审批事项,促进行政审批规范有序、高效便民、公开透明。稳步推进事业单位分类改革,进一步落实事业单位绩效工资。落实政府预决算和“三公”经费公开,保障公民知情权、参与权和监督权。推进机关事务管理体制改革,提高运行效率,降低行政成本。加强基层政权建设,落实农村常职干部养老保险补贴和城镇社区居民小组长工作补贴。完善土地管理制度和城乡平等要素交换关系。深化集体林权制度改革,继续巩固退耕还林后续产业。完善水资源管理体制,加快水利工程建设和管理体制改革。
宜宾晚报 |
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