重庆松藻煤电公司职业卫生安全材料

张耀杨

以人为本  超前防范  注重落实

不断提高矿井职业危害防治水平

——重庆松藻煤电公司职业卫生安全先进申报材料

  公司基本情况：

    重庆松藻煤电有限责任公司隶属重庆能源集团，2003年由原重庆松藻矿务局改制成立，是重庆市最大的电煤生产基地，以煤炭生产销售为主，下辖6个生产矿井、1个新建矿井。以发电、机械加工、煤炭洗选等为辅，有2个发电厂，洗煤厂，机械厂等。矿井采掘机械化程度达100%。年生产原煤580万吨。目前，在册员工人数17000余人。

   对我们公司来说，职业卫生安全的主要危害因素是井下粉尘，接尘人员近10000人。

   多年来，我们按照煤矿职业危害防治“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，坚持安全生产与职业危害防治两手抓，在以人为本，超前防范，狠抓落实上下功夫，呈现出的主要效果是：领导责任意识明显增强，员工自我防范明显提升，尘肺发病病例得到有效控制，近10年时间全公司无一例新增尘肺病病例。

    能够取得这样的效果，我们的体会是：注重了“三个”有效结合，得益于“两个”作用的发挥。

              “三个”有效结合：

  一是把职业危害防治与安全主体责任的落实结合起来。

    一直以来，我们始终把维护劳动者健康权益、员工家庭幸福、矿井和谐稳定和安全可持续发展，作为工作的出发点和落脚点。本着“以人为本，健康至上”的理念，树立抓安全就是抓职业病防治的思想，建立健全了职业危害防治“首长”负责制和分管领导“问责制”，形成了公司、矿井、科室、区队、班组五级联动的责任落实、宣传教育、监控监测、考核评价工作体系。完善了《职业病防治责任制》、《职业安全卫生管理制度》、《职业健康监护档案》、《职业健康体检》、《职业病危害因素作业环境监测定点清单》等工作制度体系。对职业危害防治工作的年度目标和工作措施，我们在第一时间以党政安全1号文件下发，同步纳入安全生产管理的检查、奖惩和总结表彰，形成了有效的责任评价体系和管理目标体系。

         二是把职业危害防治与安全技术装备投入结合起来。

    每年初，我公司都要从原煤计划产量按比例提取的安全技措费用中，划出专项资金用于防治设施、监测设备软硬件的投入。近几年来，我们每年用于员工个人防护的劳保用品在1300万元以上，2010年，我公司仅个人劳动保护用品、健康体检支出资金近2000万元，而用于购置和改进防尘、降噪设备的资金量每年达到了9000多万元。对新建、改扩建、技术改造和技术引进项目，都必须按照职业病危害防范的设计要求组织审查和验收。目前，公司各矿井地面机房和井下通风等生产辅助设备全部安装了降噪隔音装置，有效的缓解了噪声对职工身心的危害；综采和综掘等大型机械的防尘装置、放炮工艺等通过不断的技术改造，使粉尘危害从源头得到有效控制。在井下，我们的自动防尘设施和手动喷雾装置从运输大巷到采掘工作面实现了防尘全覆盖，为确保使用，我们有一支由专业部室和在区队班组聘请的员工组成的井下“环保”队伍，他们的主要工作就是监测、监督、改善、改进，也就是每天结合井下文明生产，对噪声、粉尘、通风及空气质量进行监测，对使用情况进行监督和及时整改。工作环境的改善，有效地维护了员工的身体健康和生命安全。

     三是把职业危害防治与企业文化建设结合起来。

    作为重庆能源集团最大的现代化煤电企业，多年来，我们一直秉承以人为本、安全高效、和谐可持续的企业发展理念。对我们来说，每一个员工的生命和健康，才是实现我们未来发展的根本所在。煤矿特殊的工作环境和凸显出来的员工认知差异，促使我们认识到，光有制度的约束还不够，还需要用文化的力量来引导、来激活我们每一位员工提升自己对职业危害的敬畏、对制度的自觉遵守。为此，我们结合企业文化建设，开展了以健康愿景为基础的“心态健康、行为文明” 系列健康文化教育活动，通过评比“最具责任感员工”、“最幸福家庭”，结合员工情绪管理平台，帮助员工克服“无所谓”的不良心态，由组织帮忙找快乐，帮助他们克服工作带来的精神压力，努力营造人人安全、人人健康的和谐氛围。与此同时，我们还常年开设有供员工倾述和情绪发泄的“周三心理咨询室”。这些平台的建立和利用，有效地化解了员工怨气，提升了员工对健康生活的追求。

             “两个”作用的发挥：

   一是工会维护职能发挥好。

     预防伤亡事故、预防职业病危害、保障员工身心健康是工会劳动保护的基本任务。长期以来，公司各级工会把维护矿井安全和员工的生命健康权益作为第一责任来抓。主要做法谈三点：一是抓培训，维护员工受教育的权利。长期以来，各矿井单位工会围绕员工的安全意识、技能以及对危险源的辨识，通过开展法制教育、职业卫生知识和岗位应知应会技能培训，来提升员工的自我安全防护意识，让员工懂操作、能操作、会操作，提升安全操作能力，教育和督促员工遵守职业危害防治规章制度，正确使用职业危害防治设备、个人劳动防护用品。今年，各矿基层队都安装了多媒体设备，结合实用“小课堂”，将相关知识视频化，每天24小时循环播放，实现了地面有视频教学、井下有灯箱警示。二是强监督，维护员工使用权。在我们的职业病防治监管过程中，规定了工会的监督权不受行政干预，在具体履职过程中，我们给予了工会“五项”权利（提出意见和建议权、协调督促整改权、参与事故调查处理权等），按照国家《职业病防治法》的要求，工会劳动保护办公室围绕员工个人防护和防噪防尘设施配备使用情况，定期开展恳谈会意见收集，组织职工代表到机房、车间、井下采掘工作面开展督查活动。三是建机制，维护员工知情权。在我们公司，每个员工都有一份自己的职业卫生档案和健康监护档案。每一年，我们都要对全体员工进行一次全面健康检查，对已退休的职业病人也坚持了定期复查，做到了职业危害早发现、早报告、早控制、早治疗、早康复。

          二是党政工团技家共管作用发挥好。

     关注安全，就是关注员工的健康。我们有一个坚持多年且行之有效的安全健康管理机制，就是党政工团技家“六位一体”齐抓共管。主要的工作模式是：党委统一领导，坚持“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、技术管防、社区管帮”的齐抓共管安全工作体系。主要任务是完善安全培训、安全规章、安全管理、安全责任、技术保障、帮教谈心等工作机制，形成党、政、工、团、技、家齐抓共管的安全生产格局。

李甲鹏

    

初卫平

学习了耀杨老师，写的具有借鉴作用。