【喜迎十八大、晒身边变化】喜看党的十八大报告 晒石壕煤矿30年巨变

飘然一笑

                                        重庆市能源集团石壕煤矿  王廷永

        11月10日下午4时，笔者在队办公室的电脑网上，搜索到党的十八大报告仔细阅读，党读到胡锦涛总书记在过去五年的工作和十年的基本总结时心里非常激动，感到报告是观点理论创新，实践性和可操作性纲领性文件。
        胡书记指出：中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
        胡锦涛这段主题讲话，为我们党员干部和各级党组织科学地阐明的十八大奋斗目标和科学发展的前进方向……
笔者是1982建矿以来的老员工、老党员。回顾石壕煤矿30巨变，特别是在党的十八胜利召开期间感慨万千，夜不能寐。在此期间，我利用业余时间深入到矿党委，基层队党支部采访，到档案室查阅资料总结发现，为结合胡锦涛总书记的精辟总结讲话，联系自己亲身经历和工作生活实际，在石壕煤矿“党群工作”30年来发生了翻天覆地的变化，是企业党组织落实科学发展观，全面建成小康社会的重大成果。
        石壕煤矿从1982年建矿30年来，石壕煤矿党群工作坚持“创先争优，以人为本”的发展理念，紧贴时代脉搏，严格围绕党的中心工作，以经济建设为中心，不断加强党的建设，发挥好“三个作用”，充分利用思想政治工作优势，新闻宣传教育优势，积极调动职工群众的积极性，创造性；围绕公司党政中心工作，积极开展健康有益的文体活动，以“党建”带“工建”、“团建”，更好地推动了全矿了“两个文明”建设，实现了全矿从建矿初期的1982年原煤生产7.5万吨，到1989年达产90万吨，特别是“二次创业”以来的2007年，全矿年产原煤100万吨，2011年突破120万吨大关。全矿的党群工作实现了历史性的跨越，取得了辉煌的成就，使我矿赋有西南“一枝花”美称越来越享誉国内外，受到社会广泛关注和美好的赞誉！
        与此同时，我矿党委历届领导班子，在思想上、组织上、政治上、工作上，与党中央和企业党委保持高度一致。比如说在1989年在北京春夏之交动乱和反革命暴乱期间，我矿各级党组织在的党员，表现出了高度的政治觉悟和纪律性，在政治上，思想上与党中央保持一致，全矿职工没有一人参加游行，声援，罢工等非法活动。大家坚守岗位，坚持工作，抓好生产，出现动乱期间创高产，圆满完成了各项安生产任务，为1989年达产90万吨奠定了坚实的基础。以此同时，全矿党群工作起到了“谋大事，强核心，树正气，保稳定，聚人心”的作用，推动了各项工作的不断向前发展。
        峥嵘岁月，建功立业。我矿从建矿夯实基础开始，到深化企业改革，三年跨出三了大步，使我矿不断发展壮大。1987年6月，矿党政面对重要困难，提出了“团结奋进，艰苦创业，开拓前进，振起石壕”的企业精神和“八七调整打基础，八八建标准化，八九达产九十万吨，九零年建成现代化”奋斗目标，带领全矿职工艰苦奋进，各项工作取得了优异成绩，三年跨出了“三大步”工作奋斗目标。
在此基础上，石壕煤矿大力开展精神文明建设活动，做到了工作有目标，行为有规范，检查有标准，考核能逗硬，进入二十一世纪初，我矿精神文明建设绽放出了绚丽的花朵。
        2001年松藻矿务局开展“三心六塑”主题竞赛活动，工作成绩显著，夺得全局六项桂冠中的“车头奖”、“平安奖”和“怡园奖”三项第一名。还先后被重庆市委，市政府命名为“思想政治工作先进集体”，“安全文明示范小区”，重庆市总工会授予“模范职工之家”等荣誉称号。30年来，我矿党委培养了蒲恒荣、陈国政等一大批优秀国有煤炭企业党政领导干部，涌现出了王太政、李福友、尹向荣、穆世林、潘方强、张勇等省市级劳动模范；涌现出了江波、肖明先等重庆市优秀共产党员，为重庆市政府、重庆能源集团、松藻煤电公司培养和输送了大量的政工、组工人才，支撑了石壕煤矿30年来的大发展、大繁荣……
        进入1992年的后10年，我矿党委在煤电公司党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大，十七大精神，以邓小平代理论和“三个代表”、“科学发展观”为重要指导思想，紧紧围绕安全生产，经营管理关注，参与矿井问题重大决策，切实加强党的自身建设和精神文明建设，大力开展思想政治工作，充分调动广大员工的积极性，主动性和创造性，使矿区两个文明建设保持了良好的势头，使该矿党群工作呈现“十大”亮点，形成了石壕煤矿党建新的特色。
一、注重员工思想观念引导，员工观念不断更新。
        我矿党委通过报刊、杂志、广播、电视、橱窗、板报等宣传阵地和舆论工具，广泛宣传贯彻了邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大会议精神，坚持好党的组织生活制度和员工政治学习制度，初步形成了具有石壕煤矿特色的“做一流员工，建一流矿井”的核心理念；形成了“让制度落地，用头脑做事”的管理观；“成本是我们生存线”的经营观；“自己安全自己管，自保互保联责联保”的安全观等十大观念。通过意识引导，全矿员工大局意识、责任意识、进取意识得到了增强，市场观念、质量观念、效益观念、安全观念得到了更新。
二、注重实施矿井发展战略，发展后劲不断增强。
        一是大力推广新技术、新工艺、新设备。2006年，我矿成功运用皮带智能化控制运输系统，实现井下无人值守，地面远程控制，打破了制约矿井发展23年之久的运输瓶颈。2007年，矿井通风系统、供电系统、排水系统等全面改造，矿井全面实现采掘综合机械化，皮带运输连续化，原煤产量突破百万吨，掘进进尺首次突破两万米大关。实现了建矿25年来历史性突破，成为了重庆市第二座百万吨矿井。
        二是创新管理，挖潜增效，为矿井发展奠定基础。经过四年来的不断探索创新，我矿初步形成了以实施“1333”管理举措，强化内部管理；实施“十个一”系列工程，打造一流矿井的内部管理工作思路。形成了切合矿井实际的目标管理与绩效考核模式。建立完善了目标设置体系、目标控制体系、目标保障体系和目标评价体系四大工作体系以及“三大法”为基础内容的现场安全确认流程，现场工点流程跟踪制，管理基本控制流程，矿井逐步步入科学化管理轨迹，呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的景象。
        三是着眼长远，狠抓重点，为矿井发展储备后劲。矿党委把矿井发展作为重中之重，在强化采掘部署和“三超前”工作的同时，大力实施矿井发展战略。特别是公司重点工程南一风井的施工建设和2号副立井的奠基施工，标志着制约我矿安全、生产的瓶颈终于被打破，为矿井实现年产180万吨原煤产量的战略部署，确保矿井安全高效有序发展奠定了坚实基础。
        三、注重实施人才资源战略，人才队伍日益壮大。
        2006年以来，矿党委根据发展的需要，先后出台了《人才培养十年规划》、《人才管理办法》等人才培养、管理、考核、激励方面的系列制度和颁发，开办了员工夜校、建立“456”三大梯级后背人才库既：“六级管理后备人才、五级专业技术后备人才、四级技能后备人才，建成一支管理、专业技术、技能三个层面的骨干队伍，储蓄了以矿科队管理梯级人才库、技术人才梯级管理库、技工梯级管理库三大梯级人才库；实施了《副队长公开竞聘制度》、《人才短期拓展培训制度》等举措，加强了各级各类人才的引进、培养力度，形成了竞争、激励机制，使一大批思想素质优、文化素质高、业务能力强、群众基础好的人才脱颖而出。十年来，培养本科生19人、大专生56人、公司级星级人才15人、矿级星级人才41人，有17名骨干走上了科队级管理岗位，凝聚了一支248人的在职大专以上学历人才队伍，先后向煤电公司输送人才10多人。
        四、注重探索安全长效机制，营造本质型安全环境
        一是安全管理机制逐步完善。在长期的安全生产实践中，总结提炼出“自己的安全自己管，自保互保联责联保”的安全理念。强势推行“三大法”为主的现场工点流程控制，规范员工行为。建立健全如《不放心队伍通报制》、《管理人员考核预警机制》等指标硬、管理细、考核严的安全管理制度。
        二是建立安全防控体系。“即12345”。建立一套组织体系:“122”组织管理结构。每班配齐一名跟班队长，班组充实两长（班长和副班长）两员（安全质检员、安瓦员）；建立二套识别系统：员工身份识别、危险源辨别系统；完善三大流程控制：完善以“三大法”为基础内容的现场安全确认流程、现场工点流程跟踪控制、管理基本控制流程；落实“四个一”活动载体：一周一题、一月一考、一月一案、一季一主题；开展班组月度“五无”竞赛：班组安全无事故、管理无漏洞、现场无隐患、质量无缺陷、员工无违章。
        三是推行安全管理市场化。在“三违”管理上，建立了“三违”目录，区分一半和严重“三违”，对违章现象按性质严重程度分A、B、C三个级处理，并实行安全保证金制度（12个月内无违章则退还）；在隐患管理上，建立了隐患分类目录，对非整改状态下的隐患，按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级实行市场化买断，与跟班队干、当班班长、安全质检员、安瓦员挂钩考核；在安全激励上，单列100万元实施“两长”、“两员”责任津贴，细化考核，不称职不享受；在安全帮教上，注重严管重教，对严重“三违”实行夫妻共保和班组担保的教育方式，对特别严重的“三违”人员实行上岗试用期。同时，严格落实现场隐患控制责任，对违章、受伤等安全目标实行责任闭合，安监部按年、季、月量化各专业、各单位指标，层层分解、考核兑现。
        四是深化安全文化建设。推广职业文化，传唱《石壕人矿歌》、《安全歌》、《采煤工之歌》、《机运员工之歌》等职业岗位歌曲，创新安全文化形式。坚持“党委管党、行政管长、工会管网、团委管岗、技术管防、社区管帮”的安全协管工作体系，巩固“六位一体”齐抓共管安全格局。经过2009年我矿荣获能投集团“一级安全质量标准化示范矿井”、集团公司“十佳安全协管会”。
        五、注重深化改革强化管理，管理创新有序有效。
        矿党委围绕矿井中心工作不断推进管理创新、技术创新、制度创新。一是深化企业改革，形成了竞争上岗、末位淘汰的用人机制，坚持“发现一个，提拔一个”的用人观；推行岗位绩效工资分配体系、扩大了计件范围，推行了吨（米）单价和班组计件工资制；采用多元化用工方式，缓解了加快了全面预算管理。三是依靠技术创新，推广使用新技术、新工艺、新设备，提高了单产单进水平。四是整合完善了内部管理制度，强化双基建设，创造性的实施“4X6”班组建设，打造“四型六化”示范班组，通过班组建设这个载体，矿井的安全机制、安全制度、安全环境等工作得到有力改善，安全执行力逐步加强，安全氛围逐渐形成，着力构建了矿井大安全格局。五是实施“1333”管理举措和“十个一”工程，进一步理顺了管理环节，使矿井发展步入了正轨。
        六、注重加强改进党的建设，三个作用充分发挥。
        该矿党委坚持每年实施“立功•创建富强石壕”主题活动，并结合矿井生产经营实际制定实施了矿井发展战略、人才资源战略、员工队伍素质工程、扶贫送温暖工程等，深入开展党内“创先争优”活动，达到了提高党员素质，加强基层组织、服务员工群众、促进各项工作的目的。四年来，发展新党员77名，建成了标准化党支部19个。建立健全了“党员管帮用制度”，实施党员安全示范岗，充分发挥党员先锋模范作用，党支部的战斗堡垒作用，矿党委的政治核心作用。
        七、注重矿井精神文明建设，文明素质不断提高。
        该矿党委坚持“两手抓、两手硬”的方针，不断凝聚员工队伍，营造文明氛围，提升矿井文明程度。一是注重加强思想文明准则、道德规范、企业文化，塑造先进典型，弘扬主旋律。二是扎实开展文明创建活动。坚持深化“文明小区”、“文明科队”、“文明班组”、“文明员工”、“绿色社区”、“青年文明号”等细胞建设，不断提升矿井文明建设水平。四年来成功创建公司级文明单位43个。2006年荣获了“全国绿色社区”称号、全国煤矿康居建设小区，采煤623队生产一班在连续15年保持重庆市“优秀青年文明号”的基础上，今年被重庆市命名为矿团委“杰出青年文明号”。同时，还涌现出了重庆市青年“十佳农民工”余道才；重庆市全煤监测工技能大赛行业青年技术能手胡昌勇等先进个人。
        八、注重提升矿井经济效益，员工生活得到改善。
        2006年7月到2010年6月，生产原煤478.38万吨，与前四年相比增加46.39%；掘进进尺95142米，同比增加4.67倍;年年完成公司下达经营指标。在矿井效益好转的同时，注重矿井生产、安全投入和地面基础设施的建设以及员工生活的改善。2006年以来，矿井生产、安全投入2109万元，员工年收入保持9.5%增长幅度，到2000年达到32578.23元。矿井经济效益提升，员工的生活、工作环境得到有力改善，感受到了改革发展带来的实惠。由建矿初的几百元工资收入，到2011年，全矿人均收入提高到了4.6600万元。
        九、注重矿区内外环境打造，确保矿区和谐稳定。
        该矿党政把民生工程作为一件大事来抓，一是投入经费通过改造员工澡堂、家属区屋面防水、增设休闲中心生活配套设施、改造矿区生活输配管网、修建大学生公寓改造下半城公路等，改善员工生活条件；二是创造性地开办了爱心超市，开展扶贫帮困，解决矿区困难员工家属实际问题；三是通过成立厂地协调委员会，建立社区居民代表大会制度，探索实施社区自治，成功的应对了厂地纠纷、支农赔偿、企业改制改革、大小集体职工串连上访等突发事件和不稳定因素，实现了无一例到县、市、京上访事件、无一例大规模群体性突发时间，确保了一方平安，维持了正常生活秩序，为矿井的发展建设打造了一个和谐稳定的环境。
       十、强化群团组织文体建设，丰富矿上文化生活受好评。
       我矿从建矿以来，就高度重视矿区是文化建设，丰富员工业余文化生活，矿工会成立新闻、政研、煤研、管理、漫画、音乐、文学、舞蹈、声乐、花鸟等20多个学会和协会，有文体骨干500多人，活跃在基层单位和文明地段；组织好院坝文化，露天舞会和趣闻活动，每逢重大举办文艺晚会，卡拉OK比赛，篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、演讲赛、技术操作赛等深受员工喜爱，信鸽、钓鱼、摄影、美术、书，跳健身操，打太极拳文体活动频繁；矿区文体实施齐全，有体育运动场、跳舞场、门球场、健身场、新修建了班组文化广场、员工休闲文化广场，1992年3月15日，我矿被整改煤矿地质工会、中国煤矿体育协会评为“体育先进集体”，重庆市总工会、能源集团、松藻煤电公司“先进单位”称号。
       1990年8月30日，当时任重庆市委副书记的陈金宽来矿视察我矿的党群工作和文娱、教育、生活设施后指出：“在煤矿工人提高劳动生产率的同时，一定要根据现有条件，尽可能满足职工的物质文化生活需要，真正实现煤矿工人奉献光热的价值。并称赞石壕煤矿是 “一座新型城市的崛起！”
       2012年7月5日上午，重庆市副市长刘学普到石壕煤矿进行调研时，得知今年12月28日是该矿建矿30周年，刘副市长欣然提笔写下“辉煌三十年，安全保发展，明天更美好”的题词催人奋进，令人鼓舞！
        忆往事，数风流人物还看今朝。 时光进入2012年，面对全国煤炭市场的危机，严峻的经济形势，石壕煤矿党委以“六个更有作为”深入开展“创先争优”活动，齐心协力渡难关，矿团委、工会组织用实际行动献礼“党的十八大”。  
一是在组织建设上更有作为。完成好基层组织建设年阶段性工作，深化、规范示范支部建设，增强党支部活力；党支部书记、党员对照石壕煤矿《党支部书记工作指南》、《党员行为规范》，自觉增强先进性，发挥模范作用；完善党群系统工作量化管理办法，建立统一、规范、有效的考核控制体系；注重把生产一线班组长和技术骨干吸收进党组织，进一步深化党员“管帮用”，不断增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
        二是在民生改善上更有作为。严格按照公司的“七个不准”、“六条线”压缩费用要求，科学经营管理；牢固树立过紧日子的观念，加强成本控制、紧机关、二线定员定编，3年减15%；严格控制有资假、零星用工，压缩管理人员奖金等措施力保员工薪筹稳定；继续深化“六位一体”抓安全工作机制，不断提升安全管理水平，牢固树立“越是困难越要抓好安全”的思想，始终把安全作为关键中的关键来抓，确保万无一失。
        三是在党风廉洁上更有作为。进一步加强预警考核，强化执行力，规范各级管理人员履职行为；安排的工作要分解到位，责任到人，做到责任主体明确、进度要求明确、完成期限明确，自上而下明确责任、自下而上层层负责。按照石壕煤矿《规范经济行为实施意见》加强对领导班子、“五管”人员以及“三重一大”决策的监督；开展参观警示教育基地、身边案例剖析等活动，从源头上预防和治理腐败。
        四是在维护稳定上更有作为。坚持以人为本，坚定不移地深化落实好“八项制度”；妥善处理好涉及员工群众切身利益的问题；抓好棚户区、农贸市场民生工程的落实；举办好首届社区文化节，开展好建矿30周年系列庆典活动，深化企业文化建设；进一步健全完善福利、帮扶政策，构建“快捷、及时、互助、合法”的帮扶机制，确保弱势群体看得起病、子女上得起学，帮助因大灾、重病致贫的员工渡过难关。
        五是在队伍建设上更有作为。细化梯级人才管理办法，进一步完善激励员工成长、成才机制，让成长起来的优秀人才有想头、有奔头、有干头。增强员工夜校、技工分校培训内容的系统性和针对性，做到与工作实际相结合，让员工能够学有所获；进一步深化班组建设，激励员工提高岗位技能和工作能力，更好地适应矿井发展的需求；继续加强新闻宣传人才培养，夯实政工人才队伍。
        六是在群团组织上更有作为。在矿党委的指引下，我矿工会和团委组组织，相继组织开展“扭亏增盈”活动，团结动员广大员工众志成城、共渡难关，充分发挥主人翁、奋发图强精神，在“扭亏增盈”竞赛中建功立业；大力开展群众性经济技术活动，激发员工的创造热情、劳动活力，搞好小革新、小设计、小建议、小改造、小发明，节约材耗、降低成本，节支增收；搞好安全生产，多出煤、出好煤，保障稳产高产；搞好工程质量，提高煤质、降低灰份，实现优质优价，为实现今年矿井的各项既定目标而努力奋斗，向建矿30周年献礼！
        雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天，给我们老石壕人印象最深是：中共石壕煤矿新一届委员会在能投集团松藻煤电公司党委的领导下，以特色理论为指导，坚持党的基本路线，认真学习贯彻党的十八大会议精神，转变工作职能，转变工作风，实现党群工作和经济建设同步发展，为明年150万吨原煤生产保驾护航。