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“三剂良方”驱逐“安全魔咒”
川煤集团芙蓉红卫(武乐)煤业公司 罗勇
每到年终岁末,总有一些不该逝去的鲜活生命因各种各样的安全事故离我们远去,这似乎成了挥之不去的“魔咒”。今年也不例外:12月1日,黑龙江七台河市福瑞祥煤炭公司重大透水事故,3人死亡,仍有11人被困井下;12月4日,汕头一家内衣厂发生纵火案,14人葬身火海;12月5日,富源县发生一起煤与瓦斯突出事故,17人遇难……此前,11月23日,山西省寿阳县重大液化气爆炸事故,14人死亡,47受伤;11月24日,贵州盘南煤炭开发公司响水煤矿重大煤与瓦斯突出事故,死亡22人……大量事实表明,最近15年来,第四季度,尤其是最后一两个月基本上都是重特大事故的高发期,无数血淋淋的事故在每年的岁末上演,安全生产好像中了“魔咒”。 (工人日报)
那么,是什么原因招致了“魔咒”。 笔者认为,这与企业制定的目标和生产计划有关,也与追求盈取利益关系有关。比如拿煤矿行业来讲,现在煤价开始上浮,遇到了那么长的冷价期,那么现在只要能生产出煤炭,基本就不会亏本了。何不抓住这有利机遇,弥补前大半年的欠帐呢。疏不知,他们在保增长的同时,忘记了“安全第一”这一先决条件,甚至认为前半年工作不紧时,已经开展了很多安全教育活动,大家应该长记性了,目前与其花大量时间去搞培训,不如抓紧时间保生产。于是乎,职教没跟上,就谈不上警钟长鸣,看到了煤价,就疏忽了隐患排查。特别是一些企业,为了完成年初与上级组织签订的目标任务,如果完不成,那么就得扣年薪,但他没有想到的是,出了安全事故,不但扣年薪,恐怕位置也保不住。也有的单位,一到年终了,这里一小聚、那儿一天酒,久而久之,形成了惯例,哪还有那么多心思去保安全。
又比如交通行业,大家也知道,年末了,回家的回家,生意自然好了起来。侥幸心理作怪,认为我昨天多装了几个人也没有出事,现在有客源了,只要他们愿意上车,那么我就可以把钞票往兜里装,大不了遇到冰雪天气,我把车车开慢点不就得了。遇到路查,大家都是熟人,先来一个通风报信,实在不行,我甩下几个客人,回头再接一圈,问题解决,包包也鼓了。
因此我要说,有效预防安全事故,不仅业主要把安全放在第一,监察部门也不能玩儿戏。人命关天,如果儿戏,良心又何在呢?我们并不是没有办法阻止“魔咒”的上演,想必,仍可对症下药,开出三剂良方,确保安全生产。
一是整章建制的“固本培元”方。按照国家有关安全管理规定和制度,根据全国及周边安全生产形势,开展好“安全回头看,严把岁末关”的活动,出台先保安全后促生产的激励措施。看看一年来,企业有没有发生安全事故,发生安全事故的原因,哪些环节还需要注意安全,哪些地方还需要预防安全。措施到位了吗?责任明确了吗?制定的规章制度中还有没有瑕疵,形成“一切事故都是可以避免的”的安全生产氛围。有了严格的规章制度,并严格按章办事,各级各部门要认真吃透安全规程,明确运用到了安全生产当中,做到了不盲目指挥。安全检查、监督的重心开始前移和下移,安全部门要敢于对违反规定的提出监督意见,从政策上预防安全生产管理中的混乱行为;基层车间要高度重视规程措施的学习制度,提高了遵章守纪的意识,增强对违章指挥、违章作业的判别能力,从根本上消除了违章事故的发生,确保安全生产。要通过抓重点环节管理,以防止较大及以上事故为主线,突出抓好重点和可能存在隐患的工程管理,做到每班一小报,每日一汇总,每周一回顾,每月一清帐等工作,全面达到固本培元。
二是人本管理的“解表散淤”方。年终岁末,更应该加强安全隐患排查,在隐患排查中做到“四早”,即早到位、早检查、早分析、早研究。强抓安全履职监查,严格执行、严格督促,认真落实,重点抓好干部履职到岗情况。强抓了班组和现场管理,以会代训,在“班前会”、“碰头会”上要抓紧抓实,对班组长建设即现场跟班带班、工作质量的管理不放松。落实现场责任,要求各班组要把现场工作情况、对存在的隐患和注意事项向班员讲清楚,要求各值班长对当班作业任务、每个作业环节、每道工序和应注意的安全事项逐一讲清、讲透,让每位现场工作人员对现场情况逐一摸透、摸准,并想好应急处理办法。积极从过程管理入手,重点查找作业中的薄弱环节、危险点和施工中的注意事项。抓住现场作业计划管理、作业秩序、组织协调、安全设施等关键环节,坚决将事故消灭在萌芽状态。从源头上预防了各类事故的发生,全面消除未稍梗阻。
三是文化管理“调停补益”方。各单位要结合企业实际,把企业安全文化建设抓实抓牢抓出成效,安全文化具备导向、凝聚、激励、约束功能,营造浓厚的安全文化氛围是促保安全的有效途径。可以把领导班子挂靠到各基层队,就日常安全管理工作、阶段性安全生产特点、班组建设、安全规程措施、公司班子成员分包帮教等,及时形成思想统一,步骤统一、周密部署、强化落实,意识创新,促进了安全工作平稳健康发展。党委部门也要通过喜闻乐见的宣传活动,比如通过强化舆论引导,不仅能提升职工的工作士气,可以了解职工思想动态,同时也能确保企业上下整体安全意识的提高。再以工会发挥安全二道防线的作用,成立安全生产小分队,通过警钟长鸣、身教宣传,形成浓厚的安全氛围。把安全生产、科学发展的理念灌输到每个职工的心中,使职工牢记安全,通过帮教和慰问活动,加强职工和三违人员的安全教育。以共青团为向导,女工委深入职工中进行慰问,通过多种活动开展面对面谈感受,心连心话安全,通过双向沟通,从思想深处认识到因思想麻痹意、玩忽职守、有章不循、措施不实、管理不严、金钱、鲜血、生命等关系,从而自觉地严格遵守各项安全规程、制度,自觉克服习惯性违章,真正实现“要我安全”为“我要安全”,把党政工团的力量凝聚起来,消除全国近十五年来岁末安全无保障的怪圈。 |
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