（春节）怎么才能让农民工春节回家路不再难走

马兵

    核心提示：近日，佛山禅城区一对刚结婚三个月的夫妻，以每张票收10元手续费帮外来工订火车票，被铁路警方以“黑票点”查处，夫妻二人被刑拘。一些购到火车票的外来工为这对夫妻叫冤：“10元手续费能帮我们买到票已经很好了，怎么还被刑拘了？”一方面是警方依法打击倒卖车票的正常履职，另一方面却是购票者心存感激地为违法者打抱不平，这无疑折射出春运售票的现实窘境，特别是农民工群体买票难的困境。

农民工买票难的原因

漫画。（来源：济南日报）

    火车票供给不足
    从源头看农民工“春运购票难”，“网络购票”不是真正的病灶所在，而是火车票本身供给的严重不足。
    购票硬件不完善
    眼下存在火车购票难的其实不只是窗口购票，“网络购票”、“电话订票”等其他购票方式同样也很难，如网络购票的“登录难”、频繁遭遇“吞钱不吐票”，电话订票经常打不通等。
    农民工难适应新的购票方式
    对于一些农民工等群体而言，无论是知识水平还是思维习惯，他们都难以适应网络等新的购票方式。
    劳动力季节性单向流动
    多年来，由于产业经济发展的不平衡，资本密集型、技术密集型、劳动密集型产业主要集中在东部大城市和沿海地区，中西部地区发展相对滞后，导致劳动力季节性单向流动，在春节期间形成了巨大的返乡客流，最后让有限的铁路运力难堪重负。
    城乡分割的社会体制
    深层次探讨农民工购票难问题，我认为还与城乡分割的社会体制有关——— 因为教育程度低、工作紧张繁忙，他们缺乏上网的能力和机会；因为无法真正融入城市，他们不得不像候鸟一样年年迁徙……

解决农民工买票难措施

11日上午，购票的农民工前来领取自己的火车票和身份证。

    让农民工学会网络购票
    赠送一张机票只是杯水车薪。与其赠送一张飞机票，其实倒不如组织各方力量教会农民工兄弟学会上网、学会网购。相比之下，我觉得后者更靠谱、更实惠。
    放宽农民工团体订票门槛
    据了解，现在农民工团体票的订购门槛已经放宽，从原来30人以上降低至10人以上，而且，团体票预订不再需要用工证明，不需要同方向、同车次、同日期。为方便农民工购票，铁路部门在车票预售期之前，采取简化办理手续、放宽办理限制、延长办理时间、上门送票服务等方式，为农民工优先办理团体票，而且对500人以上的团体还可以安排开行专列。
    发挥铁路以外的其他交通运输功能
    路是春运运输的主体，公路、水路、航空是“毛细血管”。要想让“主动脉”不堵，最好的办法是疏通“毛细血管”。
    改变劳动力大范围季节性迁徙的现状
    从根本上缓解春运压力，就是要努力改变劳动力大范围季节性迁徙的现状。一方面，中央政策要积极引导东部产业有序向中西部转移，实现区域经济平衡发展，尽可能让劳动者实现在家门口就业。另一方面，要调整收入分配结构、提升外来务工人员收入水平，逐步实现公共服务均等化，让打工者在城里有一个温暖的家。
    稳定农民工的城市生活
    有关地方和政府部门应适应这种需求，从上学、看病、住房等方面着手，解决他们的生活难题，赋予他们稳定的城市生活，增强对所在城市的归属感。如果打工者在城市安了家、落了户， 春节期间，就能把老人、孩子接过来，回家探亲的动因就能大大减少。即便要回乡探亲，也可以选择避开春运高峰，减轻春运压力。
    坚定不移地加快铁路建设
    我国铁路人均拥有量低，也是不争的事实。解决春运难题，一定要坚定不移地加快铁路建设。铁路部门要立足现实条件，进一步挖掘潜能，改进服务，增加供给。坚持以人为本，实现车票出售过程的透明、公开，赋予广大旅客充分的知情权、选择权，赢得他们的理解、支持。

专家意见

资料图片

    杨建华：如何农民工不再一票难求，如何让农民工回家的路不再难走，是整个社会的责任。铁路部门应该提供针对性的服务措施，如送票到企业或者专门开设民工窗口与互联网同步售票之外，外来务工者较多的企业和社区也可以帮助民工上网购票。同时，相关的志愿者组织也可以开展培训工作，帮助民工上网购票。
    王攀：对使用身份证环节可能存在的信息泄露风险要加以防范。农民工购票最大的难点是在订票这个环节，可以规定“代买点”只能代订，不能收取身份证并代为取票，由农民工拿到订票的流水号之后自行到车站取票。
    张贵峰：除非加速推进根本性的相关制度和体制改革，目前农民工乃至其他群体的火车购票难，其实都没有简单迅捷的根本化解之道，“多留一部分火车票到售票窗口”之类枝节性修补改进，价值不大，恐怕也不必抱太大的期望。
    谢晓刚：农民工买票难，以及整个春运火车票难求，在于它是一项复杂的系统工程，涉及到铁路、公路、水路、航空等诸多运输领域，而每个领域又存在着与当前国家经济发展相匹配的平衡发展问题。解决这些矛盾和问题，必须统筹全局、循序渐进。春运“求”远大于“供”的现状，决定了破解买票难题不可能一蹴而就，而要有一个过程，需要有信心、耐心和韧性。


来源： 新华时政