深圳一事业单位人均年薪超30万 处理仅收回两万元

沩水云飞

　　据《南方都市报》报道2010年，深圳市住宅租赁管理服务中心将国有物业变为自有物业，用公共收入给员工发天价工资被曝光。近日，国家审计署披露的审计报告显示，媒体曝光的“天价工资”数额属实。

　　员工年薪近30万

　　2010年12月22日，一则题为《史上最高公务员工资》的网帖在各大网站流传。帖子称，“深圳市住宅租赁管理服务中心现有各类员工共65名，而该中心全年人员工资1913万元，人均年薪近30万，年薪最高的68万，最低的也有25万。这还不包括其他发放的实物以及现金等”。

　　深圳市住宅租赁管理服务中心直属深圳市住房建设局管理，是经费自筹类事业单位。对此，深圳市住宅租赁管理服务中心主任朱文芳，副主任朱文、江慎荣以及综合科科长肖戈扬相继回应称，网帖中的工资列表的确为该中心员工制作，但只是一份申报预算的清单，早已被否定而作废。回应引发网友质疑。

　　审计印证报道属实

　　“天价工资”最终引起国家审计署注意，并于日前完成专项审计。披露的审计报告中显示，该中心2009年和2010年分别发放税前薪酬总额1965.57万元和1834.33万元，人均32.76万元和30.57万元。其中，主任层级（处级）、科级及一般员工年均税前薪酬发放额分别为63.53万元、35.87万元和27.27万元，其中，最低22.93万元、最高74万元（中心主任）。这份审计调查印证了媒体披露的大部分事实。

　　审计报告指出，深圳住宅租赁管理服务中心的收入来源构成，主要包括按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费以及“自有物业”收入，预算总收入与披露相合。报告还提及，自2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中，216.06万元以工会补贴名目发放至个人，其余以文体活动费等名录列支。

　　处理仅收回两万元

　　国家审计署在调查报告中特别指出，“因地方财政及国土房产主营部门未对其‘自有物业’进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓‘自有物业’收入变成了该租赁中心为员工发放高工资、高福利的来源。”“最牛工资”曝光后，深圳市住宅租赁管理服务中心官方网站至今无法打开，该中心负责人也未作任何解释和回应。

　　而身处漩涡中的深圳市住宅租赁管理服务中心未受太多影响，公开披露的信息显示，其财政纳入深圳市财政统一预算，工资数额进行下调，具体不明。未出现人事变动，相关部门对其两年滥发工资的处罚，仅仅是把2008年改制后该中心主任仍从市财政领取的2万元薪水予以收回。

沩水云飞

“最牛工资单”被证实 人大代表呼吁及时追责

　　2010年12月23日、24日，本报连续刊发报道，关注深圳住宅租赁管理服务中心（以下简称“租赁中心”）“最牛工资单”事件。近日，有媒体援引国家审计署报告证实，租赁中心员工平均年薪高达30万元的确为真实。昨日恰逢深圳“两会”，“最牛工资单”也引发了代表、委员们的关注，政协委员张红桥（网名“金心异”）表示，事业单位的国有资产尽管有登记，但缺乏严格监管，造成利益分配的巨大漏洞。人大代表杨剑昌则表示，由于租赁中心涉嫌侵占国有资产收益，应该对相关责任人进行追责。

    租赁中心：工资去年已调整

    深圳住宅租赁管理服务中心直属深圳市住房建设局管理，是自筹经费类事业单位，承担着深圳市本级政策性住房及保障性住房的租赁、维修、管理等职责。2010年末，署名“民不潦生”的网友通过网络披露，作为公益性的租赁中心，发放给员工的工资和福利平均高达30多万元，成为了名副其实的个人福利单位。同时，该网友还将租赁中心工资单冠以“史上最牛”在网上曝光。事发后，身处舆论漩涡的租赁中心负责人曾正面回应媒体质疑，表示“最牛工资单”可能涉嫌伪造。

    近日，有媒体援引国家审计署报告证实，“最牛工资单”确实是真的。昨日，租赁中心综合科科长肖戈阳再次接受本报采访时表示，他还未看到国家审计署的审计报告，但他表示，媒体关注的“最牛工资”已经在2011年整改完毕。对于工资调整的方式、内容等具体细节，肖戈阳拒绝透露。记者昨日点击租赁中心官方网站发现，该网站已经停用，对于“最牛工资”的质疑也没有做出任何回应。

    代表质疑：“自有物业”收益应该归政府

    据媒体披露，深圳租赁中心收入来源主要包括：按照不超过2%的固定比例从政府物业租金收入中计提的业务费、维修费以及租赁中心的“自有物业”收入。其中，租赁中心所谓的“自有物业”，是指其前身深圳市住宅开发租赁公司，早些年在市场上以贷款形式投资购买的物业。且这些物业大多分布于东门、华强北等黄金地段的繁华商区，虽然规模不大，但段位较佳，租金回报高。从2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中，216.06万元以工会补贴名目发放至个人，其余以文体活动费等名录列支。

    深圳市公共预算观察志愿者吴君亮在谈及“最牛工资单”时表示，无论是经营性提成，还是“自有物业”收入，数目均十分可观，加上这些收入缺乏必要的监管，大都被分发给员工，于是导致该租赁中心出现“天价工资”的现象。“由于该租赁中心管理着深圳政策性住房及保障房的租赁、维修、管理，业务数额非常巨大，按照2%提成是否过高，是个值得研究的问题，”吴君亮说，除此之外，类似这样的事业单位，为了避免公共资金被私吞，应该实行收支两条线，将全部收入上缴，再由财政统一划拨支出经费，实现公开透明。

    对于租赁中心收益的另一大来源“自有物业”，吴君亮也提出了质疑，他说，由于该租赁中心属于政府投资，原始资本来自政府，那么以后产生的收益也应该属于政府。(南方日报)