盘活闲置资产 促进效益增长

成明

         针对目前国际钢铁市场效益整体下滑，国内钢铁市场面临严重产能过剩的困境，在做强钢铁主业的同时，盘活闲置资产，促进效益增长显得格外重要和紧迫。
　　从近年来鞍钢闲置资产管理工作实践中感到，鞍钢具有巨大的资产运营机制潜能尚没有发挥出来。闲置资产的资本经营运作需要重视和开发，资本经营开发尤其需要拓展市场经营渠道、采用何种模式和体制都要符合市场规律并适应市场化的需求。有效盘活企业闲置资产，对降低企业生产成本，加快企业资金周转率，提高企业经济效益也将起到显著的效果。
　　要树立以市场为导向，向管理要效益的经营理念。对常年闲置的资产应当及时进行清理并形成常态，但目前缺乏的是对此项工作的定量、定性考核，企业想不想处理闲置资产往往是企业内部的事情，部分企业甚至认为企业不在乎这点效益，往往图省事、省心而将对外可出售高效益回报的资产送废钢报废销账。笔者认为，管理部门应当组织对尚有使用价值的设备（符合国家环保等产业政策），经过市场调研和专业论证，企业短期无需求的闲置资产，面向社会公开处置。处置价格也不能墨守成规、机械地套用计划经济时期制定的定价标准，应当与市场价格并轨，这就需要相关管理部门及时按照市场行情调整价格标准，笔者认为，以超过自身报废处理价值最终结果对企业有益即可。这样做不仅可以节省设备报废过程中的拆、装、吊运费，而且为社会节省资源、能源消耗，符合低碳环保绿色发展理念，是一件对企业、社会双赢的事情。销售方式建议采用目前鞍钢资产经营中心现行的网络公开竞价方式，利用国家产权交易所网络竞价平台或中国拍卖网络竞价系统交易平台进行操作。这样做即可避免人为暗箱操作，又能最大限度地拓展闲置资产销售市场渠道，同时规范国有资产处置规范化、程序化、市场化，并逐步将鞍钢闲置资产销售平台形成具有权威的国家有影响力的大市场销售网络和交易平台，它能确保企业实现国有资产处置效益最大化的目标。但目前鞍钢的闲置资产如鞍钢大连轧钢厂生产线、东北风冷轧薄板生产线、沈阳薄板厂冷轧薄板生产线及厂房、办公楼，鞍钢大量闲置商业网点等资产长期闲置，仅从这点看出鞍钢的非钢产业发展整体尚显不足，还没有完全融入市场运营体制和机制，损失了许多经济增长机遇，具体表现在企业体制与机制的管理深化整合不够，业务板块清晰度不强。
　　目前，钢铁行业的非钢产业发展仍有较大的空间，鞍钢还需围绕钢铁主业不断开拓非钢产业项目，多角度发展能为企业创造价值的非钢产业项目，培育新的利润增长点。特别要重视开展闲置设备、商业网点、闲置库房、厂房、土地租赁经营并使之形成产业化良性循环。但从一年来鞍钢非生产房屋、土地、商业网点租赁管理及统计结果来看，还应当有很大的利润空间可做，应当加快鞍钢房地产市场经营开发。
　　鞍钢有宝贵的人才优势与资源优势，鞍钢具有鞍山地区最强的技工培训老师与培训设施，具有最强的设计规划机构与人员，具有最强的机电维修人员与维修场地，具有最好的温泉、矿泉水自然资源与体育馆、俱乐部、农场、闲置土地、闲置厂房、库房等资源优势，在钢铁行业不景气，人员富余的背景下，完全可以采用适合市场运营机制的方式，做好非钢产业这块市场，为鞍钢经济增长增添新的亮点。鞍钢资产经营中心 康成明

【鞍钢日报2013年2月27日第三版】

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盘活闲置资产中我们要有效的防止国有资产滚失

成明

谢谢！！
http://blog.sina.com.cn/s/blog_50355efa0100otlz.html
新浪产权网于 2011年1月18日刊登了该文章，同时国资委上海产权交易所等相关网站分别对该文章进行了转载；中国证券报2011年5月9日第A14版产权周刊发表了该论文，当天全国新浪、百度、搜狐等百余家网站及北京产权交易所、上海产权交易所等国有资产管理网站转载该文 ，该案例真实、客观、全面介绍了鞍钢在国有资产处置工作中的成功经验。这是继“鞍钢闲置1700生产线”在天津产权交易中心成功拍卖之后，作为央企的鞍钢集团公司率先将闲置公务车等闲置资产提交北交所公开、公正、公平阳光拍卖（网络竞价）处置国有资产的做法，得到了国家、行业协会的肯定和推广。