云岭科技春来早

王康123

云岭科技春来早

——访全国人大代表、云南省省长李纪恒

       ■科技名片

    ●昆明

    临床生化诊断试剂树立中国品牌

    成都军区昆明总医院历时23年，研发了包括血脂类、糖类、蛋白类、离子类、肾功类、酶类、色素类等23种无毒并具有发明专利的临床一线生化试剂。每种试剂通过为期3年、11项国际公认的美国临床实验室EP9-A标准和方法进行性能验证，其中9种体外诊断重要试剂，已在全国29个省市约1300余家医院广泛应用，市场份额位居国内第一，树立起中国人自己的生化试剂产品品牌。

    ●楚雄

    “楚粳28号”创亩产世界纪录

    “楚粳28号”是云南省楚雄州农科所水稻育种专家李开斌研究员及其团队研究的超级稻新品种。该品种全生育期为170天左右，适宜海拔1500—1940米的稻区种植，在“滇中温暖稻区”、滇东北昭通、滇西北迪庆及四川凉山州稻区广泛种植，稻米品质达国家1级优质米标准，创造了亩产1002.11公斤的世界纪录。

    深入实施科教兴滇战略，教育是基础，科技是关键，人才是根本，创新是灵魂，“兴滇”是目的

    深入实施科教兴滇战略是今后5年云南GDP实现由1万亿元向2万亿元跨越的根本保障，是提高云南科技教育发展水平的必然选择，是实现教育科技协调发展的现实需要，必须进一步突出科教工作在经济社会发展中的基础性、先导性地位，采取切实有效措施，才能促进科教事业取得新的更大的发展。

    这个时节的昆明，山茶开了，迎春花开了，云南省人民政府所在地五华山也一派春意盎然。

    2月18日，春节长假结束的第三天，云南省省长李纪恒就在这里主持召开了云南省科技教育领导小组第一次会议。

    会议的主题就是认真分析当前形势，进一步深化认识，研究制定深入实施科教兴滇战略的思路措施，促进云南实现创新驱动发展。

    这也正是本报记者想向李纪恒省长请教的话题。

王康123

促进创新驱动发展 实现教育科技赶超

    这个话题，李纪恒回答得干脆：“科技进步和教育发展已越来越成为决定国家、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。任何国家和地区如不能加快实现教育和科技的赶超，必将在新一轮发展中陷入更加被动的局面。当前，云南已进入全面建成小康社会的决定性阶段，对实施科教兴滇战略提出了更加全面、更加紧迫的需求。全省上下要站在全局和战略的高度，充分认识深入实施科教兴滇战略是今后5年GDP实现由1万亿元向2万亿元跨越的根本保障，是提高云南科技教育发展水平的必然选择，是实现教育科技协调发展的现实需要，必须进一步突出科教工作在经济社会发展中的基础性、先导性地位，采取切实有效措施，促进科教事业取得新的更大的发展。”

    李纪恒说，历届云南省委、省政府都坚持把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置，制定了一系列政策措施，不断优化发展环境，增加省级财政投入力度，深化体制机制改革，深入实施科教兴滇战略。特别是2008年省委、省政府启动实施建设创新型云南行动计划（2008年—2012年）以来，不断加大科技创新投入力度，深化科技体制改革，突出科技创新平台建设、创新型企业培育、人才队伍培养引进，深入推进实施重点产业创新、重点行业和企业重大技术改造、节能减排科技创新、农业科技创新、创新型企业培育、创新平台建设、高层次科技人才培引、公民科学素质提升等八大工程，云南省的科技创新能力显著提高，科教兴滇工作取得显著成绩。一是教育基础作用显著增强。义务教育实现普及，高中阶段毛入学率提高到71%，中小学办学水平明显提高；高等教育毛入学率提高到24%，高等学校达到68所，高等教育质量稳健提升；学前教育、职业教育、民办教育、特殊教育快速发展，初步形成各级各类教育相互沟通、较为完备的现代教育体系。二是区域创新体系初步建立。创建国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等各类创新平台355个，高新技术企业发展到540家，专利授权量达到36728件（其中发明专利授权5962件)，形成一批重要科研成果，部分技术、产品填补国内空白，建立一批科技服务中介机构，全社会科技进步贡献率达到49.7%，科技创新能力显著提高。三是人才规模不断扩大。全省党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才等各类人才总数达330余万人，共引进高端科技人才68人、选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才713人、省技术创新人才培养对象468人、选拔培育省级创新团队101个，在滇两院院士达11名。2012年，云南省科技进步水平指数38.08%，比2008年的34.16%提高了3.92个百分点；全省科技进步贡献率达49.73%，比2008年的46.94%提高了2.79个百分点。可以说，科技在转方式、调结构、兴产业、惠民生等方面发挥着越来越重要的作用，为全省经济社会又好又快发展提供了有力支撑。

王康123

突出重点把握关键 推动科教兴滇战略

    下一步该如何推动科教兴滇战略迈出新步伐？

    李纪恒认为，要“突出重点、把握关键”。深入实施科教兴滇战略，教育是基础，科技是关键，人才是根本，创新是灵魂，“兴滇”是目的。必须聚焦教育第一基础，坚持“百年大计，教育为本”的方针，进一步强化教育对经济社会发展的基础性作用，推动云南省基础教育、中等教育和高等教育迈上新台阶，为云南省现代化建设培养和聚集一批高素质人才；必须聚焦科技第一生产力，进一步深化科技体制综合改革，着力打通政产学研金等各领域科技资源交流与合作的通道，将科技资源优势转化为科学发展优势；必须聚焦人才第一资源，营造真正有利于人才创新创业和加速成长的良好制度环境，造就千百万勇于开拓创新的优秀人才；必须聚焦创新第一驱动力，激发科技创新活力，营造创新文化，形成千军万马创新创业、创新创业企业遍地开花的浓厚氛围；必须聚焦“兴滇”第一目的，深入实施创新驱动发展战略，依靠科技、教育促进云南社会生产力快速发展，全面开创云南改革发展新局面。

    李纪恒进一步介绍了新一轮建设创新型云南行动计划的重点：一是要在科技创新支撑引领产业发展上下功夫。围绕重点产业发展，遴选龙头企业，编制产业技术路线图，聚集优势创新资源突破关键环节，推动产业技术进步，提升产业竞争力。大力运用高新技术改造提升传统产业，加快农业科技创新和战略性新兴产业科技创新，大力发展关系民生和社会管理创新的科学技术，培育一批骨干高新技术企业，建设一批百亿元以上的高新技术产业集群和基地。二是要在加快科技成果转化及产业化上下功夫。每年筛选并引进一批科技成果进行重点推广。鼓励和支持科技人员以多种形式转化科技成果，支持鼓励知识、技术、管理等要素参与分配，加大对科技成果转化、产业化的激励和风险补偿。搭建科技成果对接交流平台，促进企业与高校、科研机构的对接、交流和互动，支持高等院校和科研院所选派科技人员到企业，尤其是到中小企业挂职。鼓励省外有信誉的科技中介机构来云南省开展科技成果交易服务，促进科技成果快速转化。三是要在创新创业平台建设上下功夫。积极吸引国内外大企业、大集团来云南省设立研发机构、中试基地、产业化基地，鼓励国内外研发机构与省科研院所、高校和企业开展多种形式的研发合作，加强高校、科研院所同

王康123

地方政府间的互动合作。着力建设一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心，组建一批重点产业技术创新战略联盟，大力推进科技中介服务平台建设，形成资金、人才、技术等要素的结合体。加快昆明、玉溪两个国家级高新技术开发区转型升级，大力推进滇中产业新区建设，建设一批特色创新型园区。四是要在培养造就创新高素质人才上下功夫。充分发挥各类创新平台的作用，以重大科技项目为载体，以灵活的机制和优厚的待遇为回报，加快国内外科技人才与智力的引进，完善人才服务体系，吸引、凝聚和培养优秀科技人才及团队。要加大力度，培养造就一批在国内外具有较大影响的高素质科技企业家。充分发挥高校和科研院所作为智力源头的作用，注重领军人物和中青年人才的培养，推动各个领域、各个层面的创新实践。五是要在促进科技金融结合拓展创新投入上下功夫。大力发展创业投资，优先支持成长性较好的高新技术企业上市融资，鼓励高新技术企业引进国际基金和战略投资者，发展股权投资、中小企业债券，建立健全中小企业创新创业投融资担保体系，努力构建政府投入为引导、企业投入为主体，政府资金与社会资金、股权融资与债权融资、直接融资与间接融资有机结合的科技投融资体系。

    李纪恒最后强调，要切实加强对科技和教育工作的领导，为深入实施科教兴滇战略创造良好环境。一是强化组织领导。各级政府要把深入实施科教兴滇战略摆上重要议事日程，进一步加强领导，及时研究解决科技和教育发展中遇到的重大问题。要建立健全科教工作目标管理考核责任制，严格考核，并将考核结果作为衡量干部政绩的重要依据，确保科教兴滇各项工作部署落到实处。二是要加大投入力度。要做到量力而行、尽力而为，全面落实支持科技和教育发展的各项政策。三是营造良好的舆论环境。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传“科学技术是第一生产力”的重要思想，宣传实施科教兴滇战略的重大意义和重要成果。要进一步鼓励和调动广大科教工作者的积极性和创造性。

    据悉，云南省正积极筹备在今年上半年召开全省科技创新大会，并出台《中共云南省委云南省人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见》等一系列突破性的政策措施。

    看来，今年云南春来早，云南科技也春风拂面。
(科技日报)