“两项制度”创新 间接降低成本

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“两项制度”创新   间接降低成本

罗勇 陈强

        
           两会政府工作报告中提出，目前企业普遍存在的问题是：生产经营成本上升和创新能力不足！3月20日下午，笔者带着政府报告中提出的这一问题，就川煤集团芙蓉公司在推行班组创新建设中提出的“两项制度”落实情况，向工会办公室副科长陈强采访：“集团公司花了近两年时间来强化这一创新管理模式，是否收到了实效？”他果断地认为，通过培训演练、制定措施和实施考核，落实好“安全值班长制度”和“现场安全确认报告制度”成效显著，特别是安全事故的苗头基本刹住，虽然不是直接降低成本，但只要职工操作规范了，就能最大限度地降低安全事故，从而间接降低了成本，增加效益,而且还是增加了最大效益，这是芙蓉公司在基层班组管理上的创新举措，成效明显，有待巩固。
         笔者看见他提供的考核表上有这么一串数据显示：杉木树矿存在班组长担任安全值班长的情况，扣2分；抽查3个基层队安全值班轮值班记录，记录不完善扣3分，有两个基层队头面未对检查人员进行安全确认报告，扣6分，有4人次汇报不规范，扣4分，最后得分84分。川南建工未出台关于“两项制度”的贯彻实施办法，扣5分；抽查了2个基层队，没有看到安全值班长轮值记录，扣5分；检查了井下4个头面，其中2个队没有对检查人员进行安全确认报告，扣3分；2个头面汇报不规范，扣2分；通过询问当班职工，安全值班长未执行进班检查整改安全隐患工作，扣6分，最后得分79分……
         从数据中不难看出，公司在制定管理措施方面和考核上是严肃的，之所以要这么严肃，就是偿到了创新这两项管理带来的利弊。陈强介绍到，早在2011年，公司通过多次酝酿就找到了稳安全增效益的这一途径，向下属各单位发文件，要求各基层单位建立岗位标准，充分利用安全学习和班前会时间，反复对员工进行全员培训，通过组织演练，规范职工现场报告的事项、手势动作、报告用语和报告确认的程序，使相关岗位的每一个职工都掌握“两个制度”内容、标准和要求，明确安全值班长责任，将安全值班长和现场安全确认报告这“两项制度”固化为安全管理的长效机制，固化为员工的行为模式，固化为安全文化建设的重要内容，构建员工全员参与、自我管理、自我约束的安全管理模式，加强现场安全管理，强化队干跟班责任，加强班组安全文化建设，规范员工的安全行为，构建完善的安全管理体系，筑牢安全管理防线，为矿井安全生产提供有力保证，间接地降低安全生产成本。
     当笔者在走访中，碰巧看见了一份这样的一份阶段性工作汇报: 出考察学习经验求，推广“两项制度”的工作已在深层次的开展中。利用停产整顿组织培训和动员；以队为单位开展演练示范，规范演练标准；制发了“安全值班长”标识牌120个，“安全值班长”必须佩戴“安全值班长”标识上岗，实行了现场安全报告确认制度；并对执行情况开展督查。选送了6名值班长和安全值班长参加集团公司举办的“现场安全报告确认”师资和举行四期演练示范培训，并在全矿职工中推广培训了这些行之有效的做法；重新制发了“安全值班长”安全帽50个，作为“安全值班长”标识，上岗必须佩戴；制发了矿领导、上级领导标识牌，作为应报告人下井佩戴；在采掘头面订做了有“值班长、班长、安全值班长、瓦检员和群监员”内容的公示牌，作为检查的依据；规定“安全值班长”每月由工会负责考核，与津贴挂钩、“现场安全报告确认”由矿领导考核，季度评选表彰，“两项”制度深化工作从此正式在全矿深入开展。

        反过头来，我们也从考评数据中看到，各矿均达到了初期制定的考评合格的标准，安全生产稳中有升，可见推出及时，论证有效，成果来之不易。那么，有了班组安全建设、降本增效的特色之路，在下一步是否能沿着这条路子走下去，就更需要企业和班组用百折不挠的精神和信念做支撑，不走弯路不回头，持续推进，从大处着眼，小处着手，跨过少数单位和职工在理解上的误区和障碍，凝聚班组力量，分解目标，抓好落实、抓好兑现，把创新之举落实在基层，问计于班组。通过层层推进，步步落实，上下联动，无缝对接，从而推动基层的思维创新、制度创新、管理创新、文化创新、科技创新。

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芙蓉公司安全确认报告制度

推行安全确认报告制，是为了加强现场管理、促进班组建设和建立安全生产长效机制的需要。通过“安全确认报告”，使其亮出身份，担当责任，达到隐患整改落实，确保安全生产的目的。现将安全确认报告制度作出如下通知：
一、安全确认报告范围
（一）井下：掘进碛头、采煤工作面、中央变电所、瓦斯抽采站。
（二）地面：主平硐皮带机房、炸药库、各临时作业点（5人工作以上班组）。
二、报告人和告报要求
（一）报告人
1．瓦检员。
2．各采掘作业点的跟班队长或班长或安全值班长。
3. 各特殊工种（中央变电所、瓦斯抽采站、主平硐皮带机房、炸药库）的当班职工。
（二）安全报告要求
跟班副队长在现场则由本人报告；跟班副队长不在现场，则由班长报告，或由安全值班长报告，可作补充报告。特殊工种两人同属一个工种且在同一作业点的由其中一个人报告即可。一个工作面有两个单位的人员需要报告时，由距离领导最近的人先报告，报告完毕，领导指示后，另一单位再进行报告。芙蓉公司及以上领导、上级检查人员或外单位参观人员超过两人以上且同时来到同一检查地点，只报告一次即可。
三、报告对象
矿领导及上级来矿检查人员和外来参观考察单位的人员。
四、报告内容
（一）本人职务和姓名。
（二）班组名称当班作业人数。
（三）当班安全状况、生产状况或设备运转状况，工作面风量、瓦斯、CO、CO2浓度。
举例：报告领导，我是××队生产××班班长××，我班共有××人，正在××地点做××工作，瓦斯浓度为××，顶板状况××，安全隐患（是否）处理完毕，××设备（是否）运转正常，生产工作（是否）正常。现场是否安全，请领导指示。
五、报告形式
报告人报告时，应选择好站位，立正姿势，两手自然垂下，两眼平视，目光充满真诚和敬意。汇报人汇报时，声音宏亮，不急不缓，铿锵有力。报告人在掘进碛头报告时，应停止作业，班组其余职工在碛头安全地点站立，面向领导。一同听取报告。报告完毕，接受报告的领导或相关人员要回答或询问情况，并致以确认和感谢！
六、培训
各单位要结合安全管理实际，进行报告人员培训，具体可由救护队组织各单位相关人员择时进行培训。培训时间由救护队确定。
七、考核
凡未汇报的班组及个人，对现场最高行政职务人或岗位人员罚款20元/次，基层队（厂、公司）当月出现三次未汇报，扣该矿矿井质量标准化1分。

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芙蓉公司安全值班长制度
　  
为强化班组现场安全管理，实现“他律”向“自律”的转化，为安全生产夯基固本，特开展安全值班长活动，现将活动通知如下。
一、安全值班长工作的定义
安全值班长就是由班组所有职工轮流值日，一日一轮，主要承担班组安全员的职责，协助班长搞好当班安全工作。
二、安全值班长的工作职责
1．安全值班长应有明显标识。负责做好当班交接班记录、出勤、缺勤情况、进出班时间等原始记录。
2．协助班长做好班前、班中、班后的安全隐患排查，并及时汇报、整改，保证作业场地无安全威胁。
3．督促班组职工严格执行“三大规程”，查找和制止“三违”行为。
4．按照安全文化建设要求，对职工进行手指口述岗位描述、应知应会等抽答活动。
5．把好三道安全“确认关”。一是确认班前会是否按规定程序进行，上一班和当班的安全状况、工作布置是否清楚，每一个职工是否知道自己的任务；二是确认职工在开工前是否都学习了作业规程和安全技术措施，并经考试合格；三是确认施工中是否分工明确，各环节是否存在安全隐患，操作是否规范；四是安全报告确认制度是否认真执行。
三、安全值班长的待遇
1．安全值班长认真履行了当班值日的职责，并在确保安全的同时，完成了当班生产任务，当班的待遇与班长相同。
2．各单位可根据实际情况，每月进行一次安全值班长评选，对评选出的优秀安全值班长，可另给予适当奖励。
3．将优秀安全值班长纳入班组长、副队长和书记、队长人才库。
四、相关要求
1．成立领导小组。各单位成立安全值班长工作领导小组，各队由支部书记任组长，队长和工会主席任副组长，技术员、副队长和班组长为成员，负责日常具体工作，建立健全各项规章制度。
2．制定考核办法。各单位根据本单位的实际情况，制定相应的考核办法，就值班长的职责、要求、待遇作出明确规定。

北望园

呵呵呵呵，向罗老师学习来了。

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我把两个制度列举出来,供大家参考下.

李晓波

学习了，祝贺上平台

为生歌唱

罗勇老师又出手了，支持！

杨柳含烟

学习了！支持罗老师！

马兵

支持兄弟

顾述毫

芙蓉公司两项制度值得我们学习，罗老师很有心