深圳二套房首付比例或提至七成

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深圳地方版新的楼市调控细则将在本月底出台。昨日，记者从深圳市规划国土委多名官员处了解到，很有可能是3月31日出台，具体内容目前仍在草拟中，将严格执行国务院和广东省的调控措施。值得关注的是，知情人士透露，深圳目前正在考虑将二套房首付比例提至七成；对于争议较大的二手房个税按差额20%征收，则可能只是重申国务院表述，不会做出明确规定。

　　事实上，作为一、二月份房价涨幅领先的城市，深圳现行的楼市调控措施已经相当严厉。深圳的限购区域从一开始就覆盖了城市全部行政区域，且从2011年开始实行引导房地产开发企业合理定价的调控机制（舆论称之为“限价令”或“限涨令”）。深圳规划国土委一些官员认为，“限购”、“限价”政策深圳已经非常严格，进一步加码可能性不大。知情人士透露，房价控制目标这块，今年可能会有所调整，如引入CPI因素等。往年是单纯和GDP涨幅挂钩。

　　或许，深圳现在还能加码的楼市调控措施，更多是税收和信贷两方面。

　　二手房个税征收这块最为敏感，此前也引发巨大争议。昨日出台的粤府办〔2013〕11号文，只是谨慎转述了国务院的调控措施，提出：房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。

　　对于是否一刀切采取差额20%方式征收个税，粤府办〔2013〕11号文没有明确提出。昨日，深圳市规划国土委的一些知情人士透露，深圳可能采取类似模糊表述，可能只是按照国家和省里的表述，做一个表态，下一步要看国家部委是否对该条款做进一步解释解读，或者看其他城市如何执行。因为，一刀切按差额20%征收存在现实执行困难。

　　专攻房地产领域的广东信荣律师事务所主任张茂荣指出：“深圳二手房不具备强制核实征收20%个税的条件”，他的理由是核实征收需要核定现任业主购房原值（而非登记价）、合理费用、实际成交价等以便查明应纳税所得额，在实践中实际成交价交易双方不会提供，合理费用也不清，二手房大多几经转手，也无法核实现任业主购房原值。

　　房贷方面，来自规划国土和金融领域的多个消息源均表示，深圳正在考虑将二套房首付比例提高至七成，可能性较大。

　　不过，由于深圳版调控细则目前仍在多部门机构协调讨论中，仍存在变数。

　　昨日深圳市规划国土委暂时未对粤府办〔2013〕11号文做出公开回应，只是说深圳版细则出台时将会向公众及时公布。

　　南都记者 周昌和