铁路票价浮动不应参照“两桶油”

李明原创港

十二届全国人大代表、中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕表示，铁路今后像中石化、中石油一样，就按照市场规律该提价就提价、该降价就降价。(今日本报B03版)

按照王院士的说法，铁路客票的提价降价方式将依据市场规律，这个判断无疑是正确的。在铁道部撤销并组建国家铁路局和中国铁路总公司之后，票价走市场化之路是大势所趋。然而，如果今后票价的浮动依据“两桶油”的价格调整方式，实在不可取。

目前，国内成品油价格调整机制远未完善，被公众诟病的敏感度低、欠科学性等问题并没有解决，学习一个不成功的模式制定客票价格并不足取。而且目前“两桶油”价格调整有三地原油价格作为参照，但铁路客票价格却没有一个明显的参照，我们也不可能像成品油价格那样去接什么轨，所以价格的上涨或下降仍然取决于制定者的意志，透明性相对欠缺。

退一步说，即使按照所谓的市场规律解决票价涨跌问题，也难以令公众满意。从市场规律考虑，在需求旺盛之时，譬如春运，铁路客票价格理应上涨，但在一票难求和铁路服务品质整体不高的现状之下，一到运力紧张之时就涨价，这个表面上的遵循市场规律的背后，却是对公众权益的剥夺，给人一种趁火打劫的感觉，与铁路服务的公共属性相悖。

显然，“今后像中石化、中石油一样”涨价降价不全面也极不科学。今后铁路客票方面的价格究竟怎样调整会相对科学合理？必须将铁路运输或铁路客票进行科学分层。对于中高端群体选择的运输服务，如高铁、动车等，可以走市场化之路，在提升服务品质的同时与航空、公路开展充分竞争；而对中低收入人群就应该始终坚持公共属性和公益化。让低收入人群在春节回家的时候，和过去一样享受低廉的票价。公众不会期盼铁路改革之后反而加重了负担，更不想因为一个所谓的市场化完全让铁路服务抛弃了公益。像“两桶油”那样长期以来围着自己的私利打转，应坚决摒弃。