行人闯红灯罚百元？您有权提意见

沩水云飞

大家似乎都习惯了中国式过马路。（资料图片）

近日，一场对“中国式过马路”的“围剿”，正在全国各地轰轰烈烈地进行着，与深圳近在咫尺的惠州，也宣布从5月1日起将把对行人和非机动车的交通违法行为治理，正式纳入交通秩序整治工作。而这其中，最严厉和引人注目的，是深圳对违反信号通行的行人高达百元的罚款——修改后的《深圳经济特区道路交通安全管理条例》已于今年1月1日正式实施，其中明确规定，对违反信号通行的行人最高可处20至100元的罚款。深圳市交警局对“行人闯红灯”分档处罚再作执行标准，再次明确了三种可罚款高达百元的行为。目前，这一处理标准正在向全社会征求意见中，如有意见，5月8日可反馈。

分100元、50元、20元3个等级处罚

根据深圳市公安交警局对“行人闯红灯”分档处罚再作执行标准的征求意见，三种行为将被罚款百元： 行人不按交通信号指示通行引发交通事故的；不服从管理、劝阻的；曾因不按交通信号指示通行被处罚过2次（含）以上的。

罚款“档次”较低的，是其他三种行为：带头违反交通信号灯指示通行的；曾因不按交通信号灯指示通行被处罚过1次的；以及交通高峰期间（工作日上午7-9时、下午17-19时）不按交通信号灯指示通行的。

除上述情形外的行人闯红灯行为，将处罚款20元。但征求意见亦提出，对违法行为人自愿协助维护交通秩序的，执勤交警可以免除其罚款处罚；并分别按照协助执勤60分钟、40分钟、20分钟“等级”执行。

深圳交警法政科工作人员表示，在征求意见时，这既是根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第一百二十五条第二款规定，也是“结合实际”，从而制定的执行标准。

近八成网友投票赞成罚百元

深圳“百元处罚”尽管尚未正式开罚，但已引起外地媒体关注。日前，有北京媒体就曾撰文表示，“一些地方已开始采取切实行动治理‘中国式过马路’，但深圳等地的做法也被质疑是否真的切实可行。”

但截至昨晚7点，深圳交警目前正在新浪微博上的网友投票统计却显示，投票网友近八成赞成对“行人闯红灯”分档处罚。其中，除“带头违反交通信号灯指示通行的，罚款50元”及“协助执勤40分钟”两项处罚的做法赞成率稍低外，其他各项赞成率均在八成以上。

动辄罚款，向来是最遭市民痛恨的事情。然而，记者街头随机采访发现，对行人闯红灯罚20元，大多数人却都表示认可。在红荔路与新洲路口，一位正违规匆匆横穿马路的黄先生，竟也表示支持应罚款，他表示，有时闯红灯就是为了急着办事，如果开罚，自己肯定不会乱闯红灯，“我也知道这不文明，但这东西也是随大流。一个人闯，等下你得给车撞死，大家都走就你一人傻站着等，人家会觉得你是神经病。”

建议多劝导多提示

“如果罚款就能制止这种行为的话，那定到1000块岂不是更有效？” 深圳律师李志勇提出了自己的意见： “行人闯红灯的处罚，严格来说是行政处罚，拒不接受的话，可对其进行进一步的处理，但还是以教育为主比较合适。”

在他看来，罚款固然是一方面，但更重要的，有关部门还是要切实做好行人不要闯红灯的教育工作，让市民明白闯红灯的害处，以劝导为主，罚款为辅，而且罚款也要“公平”——闯红灯经常是因为有几个人“带头”，“不能只罚带头的人，要罚就全部一起罚。”

网友“papago”建议，在台湾当年的做法是“不罚钱，去上课”，每天选几个闯红灯状况严重的路口，各派一部大巴停在附近，上面装几部电视，凡是闯红灯的行人就请上去看交通安全录像，一个小时看完后还要做考试，考试及格才能离开，否则还要继续看录像。这个办法很有效，在台湾很少有行人闯红灯。

在南京长大的姜小姐则建议，深圳不妨学习南京的做法，在主要路口设置信号灯语音提示器，红灯亮起时，悦耳的女音会不断自动响起：“现在是红灯，请不要冲红灯”，提醒市民自觉遵守交通规则。

有基层工作人员向记者透露，一旦开罚，最头疼的就是遇到被处罚的市民不合作，有城市交警上街执罚，就遭遇市民声称没带钱，最后只能教育了事，“如果交警都站在路口抓闯红灯，我觉得网上有个比喻挺形象：就像在玩老鹰抓小鸡，一群小鸡跑光了，最后老鹰也累死了。”

对此，有网友建议，如果行人拒不交罚款，或当场跑掉，交警或可采取一些措施，比如，让闯红灯者在红灯下罚站，这样能起到警示作用，让其他过马路的市民引以为戒。

如您对处罚标准有任何意见、建议，可通过下列方式反馈：

1.新浪微博@深圳交警

2.电子邮箱：szzmcfzk@163.com（深圳政秘处法制科）

3.电话：0755－84469091 房警官，工作日上午9－12时、下午14－18时；传真：0755－83162822

4.信函：深圳市福田区莲花支路1006号深圳市公安交警局8楼法制科收。

□专家支招

尽快科学规划行人过马路信号灯

行人闯红灯成因复杂，一味指责行人有失偏颇。”清华大学交通工程设计研究所所长石京认为，行人闯红灯，除了自身原因外，还受到外部环境因素影响。

石京说，我国经济快速发展的过程中，道路越修越宽，导致红黄绿信号灯的周期越来越长。一般认为120秒以内的周期才算合理，但目前很多路口都超过了这个时间。为保证直行、左转、右转车辆快速行驶，行人绿灯时间被随意压缩。人们等得着急，车辆越积越多，这无疑加剧了闯红灯现象。

另外，由于设计不合理，一些城市的过街天桥、地下通道等城市立体过街设施使用率较低，增加了平面路口的交通量。“如果过街天桥远离路口，走天桥过马路太费劲，行人就会宁愿在路口闯红灯，也不愿意走天桥。”

中国式过马路该如何破解？石京认为，当务之急是尽快科学规划行人过马路信号灯。可以借鉴国外多段式信号灯，并在路中央设置安全岛。

另外，地下空间在改善交通方面的作用值得进一步开发，特别是在人流量较大的地区，要坚持从方便行人的角度规划建设更多地下通道。“很多基础研究表明，只有从人们的行为需求出发去规划和设计交通设施，才能提高使用率。”

□网友辣评

@贝贝熊：管理部门不按规则出了一张牌，行人也许就不按规则出1000张……

@黑玛丽：若被罚者声称身无分文，到时候你还得给他提供盒饭不是？

@我只喜欢你：对于暴力抗法的人当然应该处于控制，并加强处罚力度，视情况而定，危及警员人身安全的直至当场击毙。

@春春的春：当然有些地方交通信号灯设置不是百分之百合理，有些偏远的地方可能还没有很好的交通标志标识，但这不妨碍一个人有基本的交通安全意识，开车礼貌行车，走路尽可能注意安全，尽可能不妨碍别人通行，是一个有品行的人基本认识。

□新浪网友投票结果

84.8%

行人不按交通信号指示通行引发交通事故的，罚款100元

88.7%

不服从管理、劝阻的，罚款100元

87.0%

曾因不按交通信号指示通行被处罚过2次（含）以上的，罚款100元

82.8%

带头违反交通信号灯指示通行的，罚款50元

80.4%

曾因不按交通信号灯指示通行被处罚过1次的，罚款50元

84.1%

交通高峰期间（工作日上午7-9时、下午17-19时）不按交通信号灯指示通行的，罚款50元

79.2%

除上述六种情形外，对行人违法罚款20元

83.6%

违法行为人自愿协助维护交通秩序的，执勤交警可以免除其罚款处罚

80.4%

对上述一、二、三项需要协助执勤60分钟

78.4%

对上述四、五、六项需要协助执勤40分钟

82.1%

对第七项需要协助执勤20分钟

三种行为将被罚款百元

行人不按交通信号指示通行引发交通事故的；

1

2

不服从管理、劝阻的；

3

曾因不按交通信号指示通行被处罚过2次（含）以上的。

来源：晶报