秦皇岛市总工会：“另辟蹊径”构筑“安全樊篱”

李明原创港

　中工网讯（记者朱润胜）为进一步发挥工会组织在企业安全生产中的作用，推进职工安全文化建设向规范化、制度化和常态化发展，推动“健康企业”创建，近日，秦皇岛市总工会正式下发了《关于加强职工安全文化建设的实施意见》。据悉，这在我省尚属首家，将为企业安全文化建设提供一种新的理念和路径。

　　职工安全文化是企业安全文化最基本和最重要的组成部分，建立完善的职工安全文化是企业安全文化建设的必然要求，符合以人为本的核心要求。“通过对一些企业安全生产事故的了解和分析，我们发现以往生硬、发号施令式的企业安全管理模式效果并不理想，基层的安全培训也存在针对性不强、流于形式等问题，从而造成了企业和职工安全意识淡泊，进而酿成生产事故。与此形成鲜明对比的是，我们工会组织可以在企业安全生产中发挥更大的作用，而职工安全文化建设就是工会介入、推动安全生产，维护职工根本权益的最好方式之一。”提起出台《意见》的初衷，秦皇岛市总工会经济部部长陈勇珲说。

　　按照《意见》，职工安全文化建设主要包括8项内容：建立安全生产理念和安全价值观。各单位结合企业、行业特点以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、为职工所认同的安全文化理念和安全价值观并形成文化体系，教育、引导职工建立正确的安全生产理念和安全价值观；完善安全管理制度。不断健全各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制等，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系；改善生产生活环境。各级工会督促企业加大对安全生产环境的投入，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和应急体系，营造良好的工作环境和氛围；加强职工安全文化宣传。通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念灌输并根植于全体职工。并固化好安全文化理念，将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒；开展形式多样的职工安全文化活动。各单位以“安康杯”竞赛为载体，通过开展安全生产知识比赛、安全生产演讲、安全生产家书、短信、警句征文等多样的活动，引领职工积极参加企业安全生产民主管理和民主监督；加大安全生产培训。各生产经营单位必须建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，把安全生产培训纳入年度工作计划；加强班组安全建设。立足班组，突出班组职工安全文化建设，完善和强化班组安全管理，充分发挥班组在企业安全生产中的重要作用；加强典型引导。各单位要积极培养、选树和宣传先进安全生产典型，引导职工总结、提炼安全生产先进工作法，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。

　　为了保障职工安全文化建设落到实处，该市把重点放在了生产重点领域和小微非公企业，把工作重心放在基层、班组和农民工身上，积极探索促进职工安全文化建设的新思路、新方法。同时，各级工会和安监部门把职工安全文化建设作为加强安全生产的重要基础工作，纳入了安全生产目标管理考核内容。通过以上措施，到今年年底，全市50%的企业将开展职工安全教育、安全培训、安全文化宣传等职工安全文化活动；到2013年底，全市70%以上企业普遍开展各具特色的职工安全文化建设，其中国有企事业单位覆盖率达到90%；到2014年底，全市企业普遍开展职工安全文化建设。

刘纯庆

    

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