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最近,安徽庐江县发生一起因供电所农电员工在抢修电力设备无端遭受殴打的案件,被打人被处以行政治安拘留3日。日前,该县又发生一起类似事件,一供电职工在催缴电费时,竟被用户追打事件。
8月9日下午16时,庐江柯坦供电所接到一用户报修电话,称早岗村三旦台区供电线路遭一运输车辆拉断,导致该村130余户居民用电中断,影响居民正常生活照明和收听收看奥运会实况。
很快,该所迅速启动了奥运保供电抢修预案,派当日值班电工徐其发等人急赶抢修现场。16时30分,当抢修人员正准备抢修恢复送电时,当地一村民李某来到抢修地点,对正欲登杆工作的农电员工徐其发无端进行辱骂,并上前将其打倒在地,致其身上多处受伤。徐其发强忍剧痛继续组织电力抢修,以最快速度恢复了当地居民用电。供电公司员工的举动引起在场其他村民的强烈反响,大家赶紧将其送往医院治疗。
恶性事件发生后,在当地产生恶劣影响。柯坦所所长江洋随即向上级主管部门汇报,并及时向当地派出所报案。当地派出所高度重视,立即展开调查取证。8月19日,庐江柯坦派出所对李某作出了行政治安拘留3日的处罚决定,维护电力职工的正当权益,净化当地的供电环境。
类似的这次事件在庐江早已不是第一次发生。就在前不久,该县泥河供电所一员工因催缴电费招致用户的追打,致使自己的摩托车丢失,目前此案正在审理之中。而电网建设受阻,延误建设工期,更让供电企业头痛,譬如庐江城北变电所建设之时,当地一些人认为供电企业是“唐僧肉”,少数群众不顾国家利益,借征地之机发难,提出种种过分要求,漫天要价,达不到目的就阻工,直致变电所地址从城南移至城北地区,建设工期一拖再拖。
近年来,电力在经济建设和社会发展中发挥出越来越重要的作用,但电力建设法制环境并不令人满意,供电工作开展遭受犯罪暴力化倾向明显,致使农电管理、电网建设等陷入到服务容易工作难的境地,动辄遭到村民的围攻,工作人员甚至进不了村,堵在供电公司的门口,到单位机关静坐、破坏办公设施等,甚至殴打供电员工。
自电力体制改革以后,供电部门不再具有行政执法主体资格,供电企业只有依靠政府、软硬兼施、有理有利有节来处理类似问题。但政府的电力执法职能由经济综合管理部门(经济委员会)承担。由于经济综合管理部门管理的行业较多,加上人员紧张,且电力执法点多、面广、分散,靠几个人执法是鞭长莫及,心有余而力不足,致使执法难以到位,从而造成了执法上的“真空”。
从这个意义上说,供电企业依法维权、规范管理的工作依然任重道远。
安徽省庐江供电公司 欧伟 |