【反方】企业超额发放奖金乃违法行为

初卫平

  【反方】企业超额发放奖金乃违法行为

          河南 初卫平

     日前，有媒体报道，一家有几十名的职工的国有企业，为了调动职工的积极性，未经上级公司批准，7年间给职工超额发放1664余万奖金，这种做法已经严重触犯了公司法，该公司总经理构成了私分国有资产罪。
    看到这一则新闻让笔者深感震惊，7年间累计给职工超额发放1664余万奖金，谁给了企业这么大的胆子，1664余万奖金究竟从哪里得来的？是政府补贴还是上级拨款，还是职工努力挣来的薪水，敢给职工发放超额奖金，这样做的后果究竟是害了自己，还是苦了企业呢？其答案不言之明。
   诚然，为了切实调动职工的积极性，最大限度地发挥职工的工作潜能，使职工深切感受到企业的温馨。企业在盈利和不违背上级财经纪律的基础上，选择给职工多发点奖金，这本来也无可厚非，但令人感到惊奇的是，该企业7年间已经累计超额发放1664余万奖金，已经严重触犯了公司法，构成了私分国有资产罪。
   企业怎样做才能不违背公司法呢？以笔者之见主要有三点。
    一是国有企业的奖金总额不能超过上级规额定的限度，否则就是违法行为，并要承担相应的后果。这是企业在奖金分配中的通用法则，国有企业应无条件地遵守，而实行按劳分配，工资和效益相挂钩，虽然是市场分配的通行规则，但作为国有企业必须要以公司法为准绳，不管是什么人，以什么名义，都必须遵守公司法，这是企业永远不变的主题。
     二是公司法是企业必须要严格遵守的。企业不论盈利与否，在发放职工奖金上，均要按上级规章制度严格执行，任何企业和个人都不能越雷池半步，否则企业就是违法行为，理应受到法律的严厉制裁。
     三是企业不能打着调动职工的工作激情的旗号乱发奖金。国有企业不同于私有企业，在企业效益良好的前景下，如果随意给职工乱放奖金，均是违法行为，任何企业都不敢这样做，这也是国家为了防止国有资产流失，保护企业合法权益的基本政策，因为企业的盈利要上交国家，切不能因为企业效益好，企业总经理就能擅自给职工发放奖金。
   
     我们河南中原油田属于国有大型企业，每年国家都有固定的工资和奖金总额，即便完成了生产任务，也要按照企业相关政策进行发放奖金，如果超额完成上级交给的任务指标，奖金系数就会加大，职工将会拿到更多的奖金，但如果企业完不成生产任务，其奖金将会更少，这就从源头上迫使广大职工顽强拼搏，锐意进取，为完成上级交给的任务指标而不懈努力。
        笔者承认按劳分配，工资和经济效益相挂钩，是市场经济体系中永恒的法则。也许有人会问，如果不给职工多发超额奖，意味着干多干少一个样，那职工谁还会努力工作呢？这里需要强调的是，国有企业同私有企业有显著的不同，国有企业的主体是国家，而私有企业的主体是个人行为，两者在本质上有很大的区别。国有企业是不能拿钱赚吆喝的，在企业盈利的基础上，企业可以按照事先同职工签订的奖励政策进行发放，但不能无原则地进行发放奖金。试问，7年间给职工超额发放巨额奖金，该企业所采取的是什么发放标准，又是哪种发放方式，是否违背了公司法的相关规定，是否使超额奖金变了味，相信明眼人一看便知。
   再说，7年的超额发放奖金，是企业超额完成利润还是中饱私囊。作为一个只有几十名的子公司，根本就没有权利自动超额奖金，这样看来，是不是透露私吞国有资产的嫌疑。东窗事发后，法院一审判该企业总经理私分国有资产罪，是符合认定标准的，这种私自行为是严重的犯罪行为，已经透露出并非企业业务所赚取的资产。换句话说，即便企业想提高职工积极性，以金钱的诱饵提高职工的工作激情，也必须上报国有资产部门，得到批准后方可执行。
    总之，建立公正、公开、公平的奖金发放体系，从而不断满足职工的内心需求，让职工最大限度地发挥自己的聪明才智，实现自己的价值和理想，乃国有企业永远的追求，否则看到企业效益好，就滥用手中的职权，或利用开设“小金库”的方式，随意给职工发放奖金，那岂不属于违法行为了。

为生歌唱

欢迎初老师参加本期事评讨论。

为生歌唱

很多时候在做事之前一定要先看法律。

为生歌唱

因为法律是做事的前提，它才是保证公平公正的措施。

为生歌唱

否则即便你做的是对职工有利的事情，很可能也会出现不利的结局。

初卫平

感谢新宇的大力支持，您的鼓励是我写好事评的动力。

初卫平

还望老师们多多提出批评意见，再次修改。给老师们献花了[s:651][s:651][s:651][s:651]

0739lyx

初老师的美文学习了，文中提出的三点我非常赞同。不过好像并不构成不能超额发奖金的理由，关键是发放的标准、办法，以及超额的程序审批问题。

wxpzp

按劳分配，工资和绩效挂钩，是市场经济的永恒的法则。不给职工发超额奖金，意味着职工干多干少都一样，那谁愿意多干呢？

初卫平

感谢新平老师指导。