保护黄金沙滩， 提升市民生态福利

沩水云飞

大鹏半岛海滩曾被《中国国家地理》评为中国最美八大海岸之一，可以说，如果没有大鹏半岛，深圳的国际性海滨旅游城市的光环会大为褪色

据昨日《深圳特区报》报道，日前召开的大鹏新区沙滩安全管理工作会议上传出消息，在大鹏新区133公里海岸线上，共有41个海滨沙滩，其中办理了海域使用证的7个、临时使用证的2个，其余32个变相经营的沙滩和荒野沙滩长期存在着生态保洁缺位，管理混乱，安全隐患突出等问题。

大鹏半岛是珠三角都市圈外围第一道生态屏障。深圳之所以要成立大鹏新区，一个重要原因就是通过管理的精细化，进一步突出、加大对自然生态的保护力度。作为“深圳最后的桃花源”，大鹏新区试图建设成“世界级滨海生态度假区”。然而，众多黄金海滩的管理缺位现状，与这样的美好愿景显得极不相称。如何改变这样的尴尬状况，呵护好这些宝贵的海滩资源，已显得刻不容缓。

据记者了解，经营有序、服务良好的，往往是那些管理主体明确的有证海滩，存在问题的则多半是无证海滩。过去也有媒体报道，深圳东部的一些“野海滩”曾多次发生安全事故。相关社区更为此伤透脑筋，社区对辖区内沙滩没有使用权，不能设置安全设施，一旦发生溺水事件，就要承担连带责任。此外，从过往的报道看，出现在海边的违建、公共海滩成为部分人的“俱乐部”等现象，都对海滩资源构成了蚕食。为此，有必要对它们进行更科学、更精细、更有针对性的规划、开发与保护，以最大限度减少安全隐患，避免生态资源持续遭到破坏。

值得期许的是，大鹏新区为此制定出台了《沙滩海域委托管理工作方案》，将41个沙滩分成三类，一类有证沙滩维持现有的管理模式；二类沙滩包括那些无证但具备开放条件的沙滩，确定管理主体，对公众免费开放；三类沙滩指暂不开放的荒野沙滩，确定办事处为管理主体，加强巡查，聘请清洁公司定期保洁——应该说，这样的管理思路体现了对公众权利与生态保护的双重尊重，即让一些被蚕食的海滩重新回到公众手中，重新回归公共属性，也对有限的海滩资源抱以格外珍惜的态度，没有急于将它们以开发的名义“推销”出去。事实上，对自然生态而言，很多时候，“暂不开放”是一种最有力、最彻底的保护，在这方面，香港至今还保留着一大片原始次森林的奇迹，能给我们带来诸多启示。

大鹏半岛海滩曾被《中国国家地理》评为中国最美八大海岸之一，可以说，如果没有大鹏半岛，深圳的国际性海滨旅游城市的光环会大为褪色。作为一个国内少有的融都市景观与山海景观为一体的城市，对于这样的上苍赐予，深圳没有理由不建立起更到位的保护自觉。

来源：晶报