【反方】情有可原 罪不容恕

登高的温石

【反方】情有可原 罪不容恕

   日前，有媒体报道，一家有几十名职工的国有企业，为了调动职工积极性，未经上级公司批准，7年间给职工超额发放1664万余元奖金。该公司总经理后被一审认定构成私分国有资产罪。
   一方面，国企实行的是工资总额控制，即企业给员工发放的工资、奖金总额不能超过上级核定的的限度，否则就是违反规定，且要承担相应的后果。另一方面，实行按劳分配、工资和效益挂钩是市场分配的通行法则，该企业总经理齐某认为：“在全体职工的努力下，该公司从最初只有200多万资产，发展到现在资产规模达到2亿余元，无一分外债。公司为开拓业务曾新增职工，但上级公司核定的工资总额增加得很少，年底考核，发现员工超额完成了绩效，能不给职工兑现吗？不兑现，损害职工的积极性，最后受损的还不是国家吗？”  
   正如资料中所言，国企实行的是工资总额控制，即企业给员工发放的工资、奖金总额不能超过上级核定的的限度，否则就是违反规定，且要承担相应的后果。那么，这位企业总经理应当非常清楚，超额发放奖金是违规的，那么，他7年中超额发放了1664万元，就属于知法犯法。虽然他为员工考虑的出发点是好的，但公然违反规定超额发放奖金的行为却不容原谅。理由有三：
   第一，有章不循会引发共有秩序的混乱。俗话说，“没有规矩不成方圆”，这句古语很好地说明了秩序的重要性。我们都知道，法律规章具有普遍的约束力，就像火车的轨道，如果有令不行、有章不循，按个人意愿行事，火车就会脱离轨道，就会造成混乱。像资料中的这位总经理的说法，自认为创收创效了，就要违规多拿钱，那如果另外的国有企业也说：我也觉得我干得不错，我也要超额发奖金，如此一来，一个效仿一个，还要法律制度何用？说穿了，这种现象与“凑够一拨人就走”的中国式过马路现象有雷同之处，一处违规不被处罚，立刻就会有人跟风，小洞不补成大洞，长此以往，就会造成无章无序的管理，影响整体的有序与和谐。
   第二，容易滋生贪腐。违规发放奖金，容易造成奖金随意支配，按照企业分配的惯例，领导阶层所占的额度会远远超过职工，结果是真正流汗的人拿到的往往最少，如有不满，领导几句话就可以搪塞：“有总比没有强吧？”“这本来就违规发放的奖金，领导拿的多，承担的风险也大！”如果搞不好，还会被踢出“额外奖金圈子”。这样，就形成了“一言堂”，发多少，领导说了算，缺乏监督和秩序，容易滋生贪念，产生贪腐现象。
   第三，容易产生依赖心理。有句话说“谎言说上千遍就成了真理”！也就是说，某种现象长期实行就会形成习惯。记得有这样一则笑话：从前有一个乞丐，每天都坐在人来人往的某商场门前乞讨。每次X先生经过那儿，都会给乞丐钱。不过，渐渐地，X先生给的钱一次比一次少。这天，乞丐忍不住问X先生这其中的原委。“早先给你的钱多，是因为我单身，没啥负担。可是，去年，我结婚了，今年，老婆又给我生了儿子，花销越来越大，所以，就没有多少钱给你了……” X先生解释着。孰料，乞丐听后勃然大怒，指斥道：“你怎么能拿我的钱去养活老婆和孩子？！”额外发放奖金也是如此，一旦形成习惯，就成了应该得到的了，短时期确实能够调动职工积极性，但一旦取消，职工就会觉得他们的收入减少了，工作积极性会受到很大打击。
   因此，笔者认为，“法律面前人人平等”，不管出发点如何，本意如何，只要违反了制度法规，就要给予严惩。资料中违规发放奖金的行为在国企中其实是一颗“毒瘤”，决不能容许其滋生，要坚决取缔，严惩不贷，以儆效尤。只有这样，才能引起人们的重视，才能根除此类现象。此外，笔者认为，相关部门应当提前做出一些防范，避免这种现象发生：比如加强财务监管，按时审计账目，发现异常立刻彻查；比如思虑周全，主动给贡献大的职工向上级部门申请相应的奖励等。不过，最好的办法，就是像我们这样，建立员工互动平台，多听、多看、多视角，聆听来自多方面的广大员工的心声，集思广益，做出正确的判断，正确的决策！（侯秀峰）

初卫平

侯老师所写事评有事有例，分析透彻，观点明确，一针见血。学习美文

为生歌唱

欢迎侯老师参加本期事评讨论。

连续风格

建立员工互动平台，多听、多看、多视角，聆听来自多方面的广大员工的心声，集思广益，做出正确的判断，正确的决策！   

为生歌唱

我们先抛开事件，就侯老师所持观点来说，任何事情不能与法律背道而驰。

为生歌唱

所以很多时候我们都是处于同情状态，却不能理智。

为生歌唱

所以我觉得遇到问题一定要冷静分析，才会更有说服力！

鸿雁

学习侯老师的文章了，观点明确，分析到位，提出了自己的意见

登高的温石

谢谢初老师鼓励！我只是在一点一点摸索事评写作规律，不对的地方还请老师多多指教！

登高的温石

谢谢新宇老师的大力支持！新宇老师真是个勤奋的人，自上任以来一直保持饱满的工作热情，值得我们每个人学习！