公共管理要跟得上市民素质提升

沙漠里的鱼

公共管理部门将一些工作做在前面，也是一种素质的体现。公共服务品质越高，越能促进和带动市民素质的提升

自上周深圳交警部门严查行人闯红灯以来，红绿灯的设置引发市民高度关注。近日，在深圳新闻网深圳论坛上，这一话题被再次置顶，网友大揭红绿灯种种“病症”。前日，深圳特区报记者来到相关路段进行了实地探访，发现包括红绿灯、斑马线在内的设施存在诸多问题，这也印证了网上的说法。

自5月23日起，深圳交警开始执行行人闯红灯分档处罚，最高罚款100元，最低20元，旨在纠正闯红灯者的从众心理、羊群效应。眼下闯红灯的行为已明显减少，可以说治理已收到初步成效。

一些市民在接受处罚过程中，认可了处罚方式的合理性并配合执法，另有一部分受罚者，还自愿穿上“绿马甲”协助维护交通秩序从而免于罚款。当然，在具体执法过程中，也存在一些不配合的现象，但完全扭转“中国式过马路”的习惯是一个潜移默化的过程，严守交规的观念正逐步深入人心。

在公民素质的“软件”有所升级的同时，城市公共管理领域的一些“硬件”却显然有些滞后。比如，经记者调查发现，城区某些交通路口的红绿灯配时明显不科学，一些路口的绿灯超短，往往为行动缓慢的老人造成了不便；一些区域的红绿灯分布不均匀，某些路段设置了过多的信号灯，却又未予启用，某些车流量大的路段却又存在信号灯少的问题，等等。

为促进市民素质提升，我们想了不少办法，也出台了不少政策法规，但一种不容忽视的现象是，往往市民素质提升了，公共管理的漏洞却暴露出来了，甚至于后者拖了前者的后腿，这样的现象显然难言正常。

进而言之，要市民提升素质，公共管理先得到位，在出台政策法规之前需做好充分的评估，打好提前量，而不能让公众去当“检测仪”。某种意义上说，公共管理部门将一些工作做在前面，也是一种素质的体现。公共服务品质越高，也就越能促进和带动市民素质的提升。
来源：晶报