【反方】处罚“剩菜剩饭”不合情理也不合法

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处罚“剩菜剩饭”不合情理也不合法
武汉市出台这样的规定，其初衷是好的，即提高市民的节约意识，杜绝餐桌上的浪费行为。如果浪费行为属于公款消费，那么处罚再严厉也不过分，因为公款大吃大喝属于违纪、违法行为，浪费公款者应该追究责任，甚至是法律责任。
可是如果市民是自掏腰包消费，点多点少是个人行为，点的饭菜属于个人的私有财产。而且在饭店吃饭出现剩余也很正常，因为按照国人的吃饭习惯，一般由主人或与客人共同点菜，不知道对方胃口有多大，往往是按照上限点菜，并且大多数人有面子心理，生怕点的饭菜不足，让客人吃不饱。其实在饭店消费与在家里吃饭一样，如果在饭店消费有剩饭剩菜受到处罚，那么为何不能处罚在家里出现的剩饭剩菜行为？在家里不能受到处罚，而在饭店受到处罚也失去了合理性。餐桌浪费固然可恨，但是对于市民而言，造成浪费的原因很多，既有市民节约意识不强，还有攀比心理、面子心理等不健康心理因素的影响，也有饭店方面的原因，只处罚市民显然有失公平。
其次，处罚“剩菜剩饭”行为缺乏可操作性。有剩菜剩饭行为，那么剩多少才算剩、剩余的多少如何衡量？有可能带来处罚不公，一个城市大大小小的饭店、宾馆、餐馆等等无数，一个文明办能盯得了这么长的“战线”上的浪费行为？如果许多浪费行为没有受到处罚，处罚办法有可能成一纸空文。
重要的是，对“剩菜剩饭”者予以处罚缺乏法律依据。从报道上可知，“武汉市文明餐桌行动领导小组”也许只是一个临时性的机构，退一步说是政府常设机构，也没有处罚权。《行政处罚法》规定，行政处罚由具有处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。按照行政执法“法无授权不可为”的原则，文明办不是执法部门，也没有经过有关部门的授权，处罚“剩菜剩饭”跨越了权力边界，属于滥用职权行为。
我们常说，勤俭节约是中华民族的美德，所以个人的浪费行为是一种不道德行为。当下我国还没有出台依法治理奢侈浪费的法律，而武汉市出台办法对“剩菜剩饭”行为进行处罚，自然失去了合理性、合法性，不仅伤害了政府部门的公信力，而且实难服众。让节约粮食成为全社会的自觉行为，需要对浪费行为进行制度上的约束，但不是简单的“处罚”。

宋洋

让节约粮食成为全社会的自觉行为，需要对浪费行为进行制度上的约束，但不是简单的“处罚”。

wxpzp

吃的问题上“公”、“私”要分开说，区别看。

gyf695400

浪费之风需要我们全社会的共同努力才能得到根本遏制

为生歌唱

非常欢迎蔡老师参加本期事评讨论。

为生歌唱

处罚还得有行使权力的权威部门参与进来，否则就是一纸空文。

为生歌唱

治理不勤俭的观念，还得从观念入手。

为生歌唱

以内观念是可以传承的，制度只是暂时的！