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领导一马当先 责任方得落实
文/胡云峰
刚刚进入“安全生产月”，不幸的消息却屡屡传来：自5月31日以来，东三省连续发生三起重大火灾。黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾，惨痛的人员伤亡、巨大的财产损失，再次敲响安全生产的警钟，让人不禁要问，这到底怎么了，是什么让一次次事故与人们的安全意愿背道而驰？
6月6日，国务院吉林省长春宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故调查组全体会议在长春市召开。国家安监总局局长杨栋梁指出：这是一起严重的责任事故。企业的安全生产主体责任不可逃脱，政府的管理和监督责任不可推卸。
既然是责任，那么，是谁的责任，是企业员工？还是企业领导？笔者认为：落实安全生产责任，企业领导、员工全都义不容辞，但企业领导的作用更为关键，作为企业领导，必须知道在安全生产上负有哪些责任，并一马当先将责任范围内的事情做好，才能推动本企业安全生产责任制的层层落实，为安全生产提供坚实保障。
首先，企业领导要负起安全生产责任制的组织实施责任。“安全无小事”，安全生产责任制的推行，正是为了通过层层履责、层层联责，创造最大的安全空间，设若组织不力、职责不清，不但不会为安全提供保障，还会给安全制造麻烦，这就需要企业领导在安全生产责任制的组织实施上，不能图懒省事，要结合实际、深入现场反复调研，只有在合理的管理框架下，将各层级的安全责任都安放到位了，并通过激励奖惩措施保证各级人员充分履责了，安全生产责任制的架构才算正式建立起来了，为保证建立起的安全生产责任制经受住考验，企业领导还要结合形势任务的发展，对其不断做出调整，这样才能保证其与时俱进，发挥助力安全的良好作用。
其次，企业领导要负起安全生产责任制的落实督导职责。安全生产责任制付诸实施后，首要的是纠偏，责任制定的明确，领会的可能变形，执行的可能走样，这就需要领导要沉下身子防偏、纠偏，不但对违反安全生产责任制的行为要严厉查处，还要采取办法让偏离安全生产责任制的行为回归正道，为此，各企业都专门建立了类似的安全质量检查小组，但并非成立了这样的领导小组就万事大吉了，还要看看安排的人员可不可靠，具不具备履职能力和公正处理问题的品行，只有事无巨细将想到的都防到了，走偏的都纠正了，才能最大限度发挥安全生产责任制的效力，保障企业和人民生命财产的安全。
第三，企业领导要负起引导职工落实安全生产责任制的职责。企业领导代表企业方，负责本企业安全生产责任制的制定、落实，而员工在安全生产责任制的落实上，则是指哪打哪，是本层级安全生产责任制的执行人，对于安全生产责任制执行情况，企业都根据各层级的职责制定了相应的奖惩办法，并通过各级管理对责任制的落实层层进行了监督，在此情况下，企业员工安全责任较细化、较单一，也更好履行，但如果因为责任制的组织不力、职责不清、落实不严格，就会产生“多股诺骨牌”效应，即便员工个体履责再到位，也难逃发生安全生产事故的厄运！
安全生产责任制是自上向下垂直实施的，企业领导是这一金字塔的顶端，越往上责任越大，而不是责任越轻，作为企业领导必须认识到这一点，并一马当先，勇于承担责任，想法设法减轻职工负担，这样，安全责任制才能环环相扣发挥作用，安全金字塔的底座才越发稳固！
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发表于 2013-6-12 09:21:17
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发表于 2013-6-13 18:46:15
