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在山西省太原市坞城中路，很多违章停车的司机会收到一张特殊的罚单，单据上不是写的处罚金额，而是很有爱的四个字“下不为例”。这名叫任建刚的交警，三年来已开具万余张这种“温情罚单”。对于这一温情执法做法，有褒扬也有质疑。笔者认为温情执法可取然后效堪忧。
无论是在社会领域，还是在企业内部，触犯党纪国法和企业规章制度的事情屡有发生。一直以来，法不容情，有法必依、执法必严备受推崇。但是那大多停留在理论层面，现实中变通的法子多了，各种不公平也不罕见。“下不为例”这样一张一视同仁的“温情罚单”确实为我们开辟了另一个视角。温情的提醒，饱含着执法者的宽容大度，也体现着社会道德的传承。在金钱至上的大环境下，犹如一阵清新的凉风，带来执法环境的风清气正。“下不为例”，人性化的极致，恍惚间让人感觉多少有些不真实。然而，拨开迷雾，我们欣慰地看到温情执法的出现，在关注民生的同时，更照顾到了公平正义，如此举措值得拥护。
“下不为例”一张贴心的罚单开过之后，开罚单的期待违法违规的人越来越少。接罚单的呢？有的人看到会心一笑，在庆幸不用交罚款的同时会记住这个教训，在今后多多配合，遵守纪律；有的人瞄上一眼，不用交罚款，不疼不痒，随手一扔，得过且过；还有的私底下告知朋友，那里违规不怕，“下不为例”有点意思；另外，还有更牛的，什么罚单都看不到眼里，有的是钱，还有手眼通天的权，违规不怕，出事也没什么大不了。俗话说“林子大了，什么鸟都有”，就是这个道理。国民素质不一，个人觉悟不同，温情执法的预期要面对现实，准备好十足的勇气。
对每一个人每一起罚单，开出“下不为例”之后，就得把后效考虑周全。“下不为例”不是一阵风，刮过之后了无痕迹。罚单一开就有了记录，再有违规违法行为就得按规定办理，再容不得一丝一毫的变通。如果对同一个人同一类型事件两次开出“下不为例”，不是执法者包藏私心，就是温情执法的致命漏洞。
“下不为例”温情执法不能没有底线。如果说“下不为例”罚单是开门炮，那接下来还要打好组合拳，要建立罚单记录，要有一套更加完备更加高效的执法体系，否则不但是对违规违纪者的纵容，更是执法漏洞，会给别有用心之人打开一扇方便之门。(王新红） |
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发表于 2013-6-26 15:31:31
发表于 2013-6-26 16:43:30
发表于 2013-6-27 08:24:40
