【反方】最低工资标准：得不到有效执行的政策不是好政策

小马哥

    7月1日起，江苏、四川和辽宁分别上调最低工资标准。其中，江苏一类地区月最低工资标准从1320元调整到1480元；四川月最低工资标准分为4档，最高档提高到1200元；辽宁一类地区月最低工资标准从1100元调整到1300元。至此，2013年以来，全国已有18个省市上调了最低工资标准。

    我国1993年确立最低工资制度，社会各界争议不断，赞成者有之，批评者也不乏其人。不论如何，最低工资标准政策的实施，从法律层面加强劳动者权益保障，对推动企业优化管理、维持社会经济稳定，都有着不容置疑的积极作用。

    但是，一个政策出台，在执行层走了样，得不到有效执行，这还是好政策吗？

    有些企业把最低标准当成标准工资；有些企业曲解概念，把夜班、加班、高温补助、带薪休假等等都算进最低工资；有些企业通过延长劳动时间、提高劳动强度、转换工资支付方式等办法，隐性减少职工工资；甚至有些企业不签订劳动合同、不告知最低工资标准，拒不执行最低工资政策……

    这些并非空穴来风，2012年7月江苏常州市企业最低工资标准执行情况调查报告显示，企业没有执行最低工资标准占24.58%，劳动超时占59.78%，基本工资低于或等于最低工资标准占46.93%，近三年被企业拖欠工资占18.99%。数据显示最低工资标准执行近10年时间，还有大量企业没有执行最低工资标准政策，有很多职工没有得到应有的劳动所得。

    在当前就业压力大，属于企业卖方市场的情况下，劳动者处于弱势，为了养家糊口，往往选择忍气吞声，默默的承受者企业或明或暗严酷的剥削，就算与企业对簿公堂，职工人单力孤难以与企业抗衡，而且往往也收集不到有力证据。即使千难万难赢得诉讼，按照《最低工资规定》按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。在工资基数不高的情况下，这些赔偿是否能够抵消诉讼相关费用还是很大的疑问。

    作为市场经济体制下的企业，从本质上来讲是以追求最大利润为经营目的，压缩支付职工工资也是赢得最大利润的手段之一。企业压缩工资成本，如同我们上街买菜一样，就算不在乎那一毛两毛，还是会不自觉的进行讨价还价，这些都是内在自发行为。不要把企业当成慈善家。对于“最低工资标准”这样强制执行的规定，企业不会乖乖买账，如果放任自流，政策必将落空。

    作为政府部门，既是政策的制定者，又是执行的监督者，对于部分企业不执行最低工资标准的情况，始终没有采取积极、主动、有效、有力的措施维护《最低工资规定》的严肃性和权威性，甚至将原因归咎到劳动者素质低、法律意识淡薄、执法人员缺少、没有办案经费等等，对自身制定政策不完善，监督检查不给力，不到现场、不接地气，坐等群众举报、举证，民不告官不纠，甚至以罚代管的实际很少关注，造成现实中很少有用人单位因未落实最低工资标准而被严肃处罚情况，以至于最低工资标准长期存在执行难问题。

    各个省市虽然逐年提高最低工资标准，但是政策得不到有效执行，有和没有、提高和不提高，对于身处剥削之下的劳动者来讲没有任何差别。 以此可见，最低工资标准在内容制定、规定执行等方面还存在很多不足之处，还称不上是好政策。

    所以，政府管理部门，一定要深入研究市场经济规律，进一步完善“最低工资标准”政策内容，增强政策的可操作性，把好事办好、把事关群众的事办好、把事关政府公信力的事办好，让每一项政策都成为好政策。

小马哥

这周工作比较忙，本来不打算参与话题讨论，但是这么好的话题我还是忍不住写下这篇稿子。
主要想表达一个观点，就是政府制定政策，必须监督政策的执行，尤其是诸如“最低工资”这样强制执行的规定，企业不会乖乖买账，如果放任自流，使政策落空，不但影响政府形象，还要狠狠的伤了民众的心。
一点浅薄认识，还请各位老师多多批评指正。

一碗清水

小马老师辛苦了。分析的很有道理，学习了。

鸿雁

小马哥老师和我的观点一致哈，强烈支持哈

小马哥

感谢清水和鸿雁老师的热情鼓励。
希望各位老师常来做客。

263264

  

wxpzp

政策得不到落实、落实的走样了，那么这样的政策形同虚设，失去了应有的作用。

沙漠里的鱼

政府管理部门，一定要深入研究市场经济规律，进一步完善“最低工资标准”政策内容，增强政策的可操作性，把好事办好、把事关群众的事办好、把事关政府公信力的事办好，让每一项政策都成为好政策。

  

小马哥

感谢263264、wxpzp和沙漠里的鱼光临。