安全发展，一流煤炭企业的永恒追求

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2013年将是神东煤炭集团发展历史上难忘的一年。上半年，神东积极应对严峻的煤炭市场形势，商品煤完成12243.6万吨，同比增长878.6万吨，在高位平台上保持了健康可持续发展。

　　不断改进、不断提升。面对上半年严峻的煤炭市场形势，神东想办法、找突破，不断加大协调力度，合理组织自产煤生产和外购煤收购工作，累计创造62项生产外运新纪录。坚持将“找抓促”和管理提升活动向纵深发展，全方位强化安全管控。特别在安全管理的薄弱环节狠下功夫， 扎实开展本安达标、季度挂牌管理、承包商安全风险抵押和危险源再辨识、再评估等工作，开展了防水、防尘、防火、皮带管理、煤质降水、污水减排、工程设计、餐饮等专项整治活动，提升了各专业口管理水平。上半年，神东累计收集安全、采掘、机电、“一通三防”等方面803项好的经验和做法，整理推广165 项亮点工程和管理提升项目；机电专项检查和整治活动共查出问题2352条，已整改2291条，整改率97.4%；全公司机电设备故障停机率为0.32%，同比减少故障37起，减少影响时间177.8小时；全公司综采单产水平同比提高1.3%，单进水平平均提高5.06%……这一组组数据展现了神东人对煤矿安全生产的精益求精。

　　在实践发展中，神东高度重视安生产责任制的落实，强调安全责任和执行力。结合《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，神东形成了分级管理、分线负责的安全管理责任体系，将“一把手”工程进行到底。注重加强和推进各矿井在安全、生产、技术等方面总结出的管理提升项目及亮点工作，实现共同提高、同步发展，如通过会议、现场相结合的方式召开安全生产管理现场经验交流会，特别让矿井单位“一把手”精要地介绍本单位亮点，对本单位的亮点和不足深入剖析。当然，领导作风更多的还是要在深入一线中体现。为此，大柳塔煤矿不仅制定了矿领导跟班的“时间表”，还为当日带班的领导制定了专门的“工单表”。当日下井带班的矿领导，在下井之前必须到矿调度室领取带班重点区域检查工单表，在带班期间，对各队进行现场生产指导、隐患排查，并对照工单对重点区域进行重点盯防，同时还要现场填写隐患排查记录。为了督促带班领导的责任心，提升带班的质量，矿里还积极鼓励全体员工对矿领导带班进行监督，每月的第二天还要对上一月的矿领导入井及带班情况在全矿公示。这些细节的改进，为公司的安全生产提供保障。

　　从员工入手，把好安全的基础关一直是公司安全管控的重中之重。张玄磊是大柳塔煤矿综采一队的一名煤机司机，平时在井下主要负责割煤。同时，他还是名兼职瓦检员，每班要负责检测2次瓦斯浓度。他和其他兼职瓦检员一同在矿“一通三防”实操培训室接受了一场别样的瓦检培训。在培训室，他们首先接受了井下瓦斯检测的理论培训，接着进入了矿里实操基地根据井下实际情况地面模拟的虚拟“工作面”。在“工作面”，老师实地演示工作面上隅角等区域的瓦斯检测方法，为学员详细解释便携、光学瓦检仪等瓦斯检测设备的使用方法以及瓦斯小票的正确填写方法……张玄磊不仅提高了技能，更在培训细节中加固了安全的责任心。其实这只是神东安全培训在基层落地的一个缩影，神东强调的建立“四级”安全培训管理机制，完善软硬件培训设施建设，加大事故分析、风险评估和案例的学习，在补连塔、寸草塔二矿等矿井这些有不同针对性的实操室也发挥着大作用。为了进一步使不安全行为管控规范化，神东还完善下发了《员工不安全行为管控措施》。据统计，上半年全公司范围内的人员不安全行为同比下降10.58%.与此同时，公司在夯实班组一线方法，进一步完善八型班组建设管理体系，启动实施煤炭行业班组建设标准的编制工作，为班组成员干标准活奠定基础。

　　神东的安全业绩，离不开基层各单位扎实有效的行动。哈拉沟煤矿从根源上杜绝不安全行为，全面强化隐患排查治理工作。通过日常与动态结合分十二区域定期检查的方式，本着“谁检查、谁签字，谁复查、谁签字”原则，跟踪督办，形成闭环管理；保德煤矿在防治水专项整治活动开展期间，不仅加大了日常检查与整治力度，还加大了对员工的防治水知识培训与应急演练工作；石圪台煤矿狠抓危险源辨识、再辨识，来确保员工作业安全。针对作业环境由1-2煤变为2-2煤发生的新变化，组织员工对作业环境中存在的危险源进行再次辨识分析。特别针对大多数员工未接触过的新设备，队内组织厂家、技术能手对设备参数、原理、性能、检修及操作安全注意事项等方面进行了专项培训，使员工对设备的性能、原理及正确操作等进行了熟悉，防止因误操作造成的设备损坏及人员伤害；补连塔煤矿综采一队的“班前安全3分钟讲坛”活动，让员工在班前会上从自身角度讲队里该如何管安全，队里在安全管理方面还存在哪些不足，通过三分钟讲坛使该队的安全工作重点更加突出，隐患排查更全面，员工对于安全工作更主动了；榆家梁煤矿通过DV大赛等活动，引发大家对安全的思考……神东也不断推广这些好的经验做法，激发了广大基层干部员工的安全管理责任感和使命感。大柳塔煤矿连采二队队长李涛主张的安全要先 “管心”， 走亲情化管理路子，这也与公司关注、关怀每一名矿工兄弟的安全、幸福相统一。

　　用科技创新保障安全，促进高效，实现可持续发展。在“四会”上，神东董事长强调，“要持续抓好以一流矿井建设为核心的‘十大’科技创新项目的落实，保证项目按期推进。”如今，大柳塔煤矿示范矿井建设、掘进设备运行监控、运输系统自动化监控及无人值守、自动排水系统完成设备调试；粉尘防治技术项目实施顺利，矿井综合降尘效果明显；数字化矿山建设系统已完成系统需求分析，进入设计开发阶段；快速支护装备和沿空留巷技术试验成功，掘锚机掘进效率提高了100%，沿空留巷万吨掘进率降低了40%；“一网一站”工业性实验取得成功。常态化创新工作方面，各矿井巷道支护中推广应用长锚杆、冷拔丝网技术，巷道支护成本节约50%，不仅节省了一线人力，更有效提升了安全系数。除去硬件方面不断保持创新优势外，神东还不断完善班组核算、绩效管理、精益化管理等措施创新体制机制，从战略措施上抑制了成本上升。

　　务实新风促进员工安全、企业和谐。“四会”上，神东董事长强调各级领导干部要结合中央、集团作风建设要求进一步转变工作作风、增强工作实效。这也成了2013年神东自上而下转变作风、务实亲民的重要指导。神东以“董事长信箱”为载体，以解决群众反映强烈的问题为突破口，把精力更多放在“内功”上。扩大购物卡范围、增加劳务工的医疗保险和生育保险，子女学费报销问题、优化工资分配、通勤车路线调整等员工关注度较高的问题都已得到了解决。而信箱的健康运行，也让基层单位在阳光操作方面有了更多的好想法。乌兰木伦煤矿为切实改进工作作风，为员工和区队解决实际困难，将每月的20日定为“矿长、书记接待日”，矿长和党委书记面对面听取员工提出的各类意见并督办落实，为员工带来更多实惠。这些点滴小事的积累，让员工对企业的信赖与日俱增。在这种信任基础上，上半年工作充分展现了融合性和延伸性的发展特色，围绕着安全生产中心工作，丰富的党政工团活动也有序推进党建工作管理提升、幸福矿工工程等，为企业持续发展营造了良好的氛围。

　　务求使转作风取得实实在在的进展，也成为推进各项工作的强大动力。神东制定下发了《关于加强节约的指导意见》、《七项费用管理实施细则》，修订完善了《“双增双节”管理办法》，从节煤、节电、节水、节油、加强配件材料管理、加强固定资产管理、加强生产设备管理、加强后勤设备管理、培育节约文化等9个方面营造节约氛围。实践证明，转作风在求实效上下功夫，才能取得实实在在的进展。伴随着改进作风活动的深入，七项费用同比减少2327万元。通过从配件材料管理、设备管理等9个方面，强化细节管理，全公司配件费、大型周转材料费共节约9325万元。在提升员工幸福指数方面，神东一直积极行动。神东专业化服务基地、科技大厦、补连塔五盘区1-2煤开采接续工程等集团重点项目和矿井扩能改造项目按计划有序实施，公寓、食堂、医院创伤急救大楼、矿区生态绿化工程取得阶段性进展，为公司增产增效和员工生产生活环境改善创造了条件。当前，在群众路线的指引下，无论是公司领导还是基层干部，都通过硬朗的工作作风进一步融入群众、服务群众。

　　成绩已成为过去，面临更严峻的挑战，不畏艰辛的神东人将坚定信心、凝聚力量，用行动保障矿工生命安全、矿井安全生产，努力完成全年各项工作任务，向着安全发展的永恒追求不断发力。（张小艳 兰冬 马恺）




来源：新华网陕西频道