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深圳新闻网日前发起的网络民意调查结果显示，近7成深圳人沒休过探亲假；《无锡日报》在线问卷调查“职工探亲假情况”，参与调查的147名在无锡就业人员有近半表示不会休、不敢休探亲假；《北京晚报》记者日前在地铁雍和宫站对20位市民的随机采访中，竟然有14位被采访的市民表示根本不知道探亲假……。（中国劳动保障新闻网）
“常回家看看”入法，体现了国家对老年人精神权益的法律保障。不过，子女“常回家看看”的前提是有探亲假，落实探亲假，让探亲假真正成为职工的一种普遍性福利。
探亲假是指职工享有保留工作岗位和工资，而同分居两地、又不能在公休日团聚的配偶或父母团聚的假期。探亲假作为职工的一种福利，按理说应该享受，不能不休。
然而，尴尬的现实表明，国务院有关职工探亲假的规定实行32年来，却一直未能落地生根，绝大部分职工没有休假、不敢休假、害怕休假，甚至还有部分职工根本不知道有探亲假的规定。
个中原因自然很清楚，国家关于职工探亲假的规定是计划经济条件下的产物。在计划经济条件下，所有企业都是公有制企业，不是国营企业，就是集体企业，不存在个体、私营企业。企业是政府的附属物，企业完全按照国家下达的计划组织生产、经营、销售，企业员工的工资、福利全部由国家统一包下来。理所当然，职工完全能够按规定休探亲假，不会影响工作、岗位、工资、福利等。但是，现在国家实行的是社会主义市场经济，企业成为依法自主经营、自负盈亏的经济实体，企业必须按照市场规律组织生产经营，国家不再对企业产品统购包销，不再承担企业职工的工资、奖金、福利。企业效益与企业职工的福利待遇息息相关，紧密相连。市场经济条件下，无论国有企业、集体企业，或是个体企业、私营企业、外资企业，无论独资企业或是合资企业、股份制企业，都是独立的经济法人实体，享有独立的人、财、物权，独自对国家和社会承担责任。企业依法经营，国家依法管理，二者完全是一种法律关系，不存在行政隶属关系。因而，市场经济条件下，企业职工的工资、奖金、福利等完全与企业经济效益挂钩，按劳取酬，绩效优先。
职工探亲假虽然是国家的规定，但是探亲假的执行必然影响企业的生产经营的持续性，影响企业的经济效益，影响企业职工的经济收入和其他待遇。在国家没有针对企业职工探亲假的政策优惠、资金扶持、经济保障等的情况下，企业不可能因职工休探亲假而增加自己的经济负担，职工带薪休假也将成为一句空话，企业更不可能因职工休假而让岗位一直空缺。对于企业职工而言，如果按照国家规定休假，企业不能落实带薪休假规定，不但影响正常的工资收入和资金、福利，而且最担心自己的工作岗位、职位能否继续保住，另外还会因探亲而增加差旅等其他费用。正因为如此，所以大部分企业职工都对探亲假表示不会休、不敢休、不愿休。由于职工探亲假长期未休，等于名存实亡，以致有人完全忘记了探亲假的规定。
鉴于探亲假规定颁布后一直“遇冷”的尴尬现实，笔者建议国家重修探亲假规定。考虑到国有企业与非公企业的不同，在探亲假规定上是否也应有别？对于国企可否继续要求强制执行带薪休假规定，对于非公企业可否变强制执行为自愿实行，由企业与职工自行商定是否休假、如何休假以及休假待遇等问题？这应该成为我们修订时的一个思路、方向。
总之，职工探亲假，想说爱你不容易！ |
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发表于 2013-7-18 10:23:59
发表于 2013-7-19 10:08:38
