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【反方】对待“群租”岂能一禁了之
               文/邢承木
    北京日前出台租房新规，出租房屋单个房间不得超2人，居住面积不得低于5平米。对此，管理者认为：限制“群租”可以减少群租住房可能引发的治安、消防等问题；租房者感叹：谁不想住得宽敞些？可面对不高的收入和很高的房租，不让群租、又不能露宿街头，我们的日子会变得更加艰难。
    客观地说，北京市出台规定，规范商品房屋租赁行为，维护租赁双方当事人合法权益，无可厚非。应该承认，群租的确带来一些安全隐患、治安问题、扰邻问题等。政府整治群租中的不规范行为无疑是必要的，但政府部门在出台新规之前，须考虑它的现实性与可操作性，不能忽视民意。现在，中央正在开展群众路线教育实践活动，不知北京市有关部门在出台这项新规前，有没有走群众路线？是否认真听取了民意？
现实其实就摆在面前，一个不能回避的问题是：为何那么多房客选择群租？如果不是收入太低，谁愿意一群人分享那么一点私人空间？对于城市蚁族来讲，工资就那么多，必要的开销是不能少的。北京市的房价够高得离谱，房租也跟着水涨船高，群租实际上是没有办法的办法，是解决在城市栖身问题的唯一出路。 
    禁止“群租”之规定若强行推行，势必会进一步推高房屋租价，会使不少人更租不起单独住房，更达不到政府规定的人均居住面积，难到让他们去睡马路吧？低收入群体由“买不起房”进而到“租不起房”，而同时，社会上“房媳”、“房叔”、“房婶”等“房霸”不时曝光，让人情何以堪！
    笔者认为，租住多少平方米住房，承租人自然会根据家庭实际情况与经济承受能力来决定，政府规定人家一定要住多少平方米，房客出不起房租，政府提供租房补贴吗？在房价、房租暴涨的年代，租房户的工资收入并没有大幅提高，有的人还栖身在胶囊公寓与蛋形蜗居里。强行规定人均租住面积，让他们的居住尊严何处安放？
弱势承租人无法阻止政府规定人均租房面积至少多少平方米，但上有政策下有对策，朋友们一起聚会、留宿总可以吧。我可以先把房子租下来，然后让朋友、同事住进来。偌大一座城市出租房那么多，仅凭职能部门工作人员根本查不过来。虽然职能部门可以授权物业机构来管理群租行为，但是物业公司是业主请来的管家，如果业主不赞成，物业机构根本没有执法权，他们除劝阻外，又能如何呢？从法律上来讲，房子只有一人跟房东签有合同，朋友、同事参与合租，并不容易认定人均租房面积多少平方米。在我看来，这样的规定，很可能会成为一纸空文。对待“群租”问题，堵不如疏，如果不尊重房屋租赁市场的现实需求，没有足够出租房源保证承租人需要，一纸规定未必管用。
到底该如何治理群租呢？笔者认为，政府的责任在于，做好服务，规范管理，而不是一禁了之。我们常讲“只要思想不滑坡，办法总比困难多”“千累万累，为民造福不觉累。千难万难，心有群众就不难”。要减少群租现象，办法不是没有，不是有城市为农民工建公寓吗？政府何不修建一些公租房、廉租房，低价出租给“蚁族”呢？同时，下功夫狠狠清查清查让群众痛恨的“房霸”们，如此既能解决租房者的困难，又方便政府管理，或许比硬性整治群租的效果要好得多。
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发表于 2013-7-25 12:10:47
发表于 2013-7-25 14:23:31
