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李 静
日前,逢春煤矿党委会成员一致通过规范员工行为从领导做起的议案,研究制定了党委会、党政联席会、矿长办公会等涉及谋事决策的议事规则,对领导层的决策行为和决策程序予以规范。
这也是该矿结合党的群众路线所要求,把“反‘四风’,必须领导带头”的基本要求落实到具体工作中的体现。该矿班子成员都清楚地认识到,不管是在领导层还是科队级,甚至是基层员工中都或多或少地存在着工作作风漂浮、现场管理乏力、操作行为不规范等问题。
针对这种现象,该矿从规范领导手中的权力做起,积极回应在征求基层员工意见中,有代表所提到的“矿上会议多、文件长”、“领导下基层少、沟通少”等工作作风问题。规定除非常特殊的情况外,今后凡是上会的重大议题,会前都必须要坚持“从群众中来,到群众中去”,通过采取座谈、讨论、调研等形式广泛听取员工意见群众,做好前期论证,形成系统方案,然后报分管领导组织专业会讨论通过后,才能提交党委会或党政联席会议事决策。即使召开矿长办公会,分管领导在会前也要主持专题会议对提交议题进行系统讨论或论证,形成可供会议决策的方案,然后由相关职能部门在会前1天向矿办公室提交书面材料和电子文档后才能上会研究,以最大限度地保证决策的科学性、透明度。
据了解,该矿制定的议事规则,还比较具体地划定了各自的议事内容。比如党委会是研究和解决矿改革、发展、稳定、反腐倡廉建设和涉及“三重一大”事项的会议;党政联席会则是审议重大决策方案,审定有关重大改革改制方案、重要管理制度,通报重要工作的会议;矿长办公会是行政组织研究和解决日常安全、生产、经营管理中的重要问题,贯彻落实矿党委会、党政联席会的决定和形成提交党委会或党政联席会审定事项草案的会议。议事规则还同时明确了相应的议事原则和议事程序,并对权力的行使和运行划定了范围,进行了约束。
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