（旅行4）驴友野外遇险事件频发 看欧美如何救援

马兵

救援组织和志愿者是主力

在欧美，登山一直是人们崇尚的探险运动。上世纪二三十年代，人类开始了一轮对高山的征服运动，随之而来的伤亡事件也越来越多，于是高山急救应运而生。开始时主要是人们自发营救，到后来，逐渐演变为有组织的营救。早在1948年，奥地利登山协会就召集奥地利、法国、德国、瑞士等国家经验丰富的高山救援者，成立了国际高山救援组织，简称ICAR；美国在1959年也成立了一个国际性的救援组织——高山救援协会，如今，该组织被人们视为美国最重要的野外探险救援协会。

经过几十年的发展后，欧美各国都形成了一套完整的野外救援体系，和我国不同的是，这些国家的野外救援主要依靠救援组织的专业志愿者。在美国，高山救援协会已成为和消防、公安、医疗等紧密联系的一部分，负责户外探险的救援工作。协会所有成员全是志愿者，受过专业的培训，并取得救援资质。目前全美各州均有救援协会的分会，分会下还设有多个救援中心。在业务上，救援中心归地方警察局领导。求救的电话号码与报警电话一致，都是911。在接到野外遇险求救时，协会会派出至少10名志愿者到达现场参加救援。

很多欧洲国家的救援体系也与美国相似，救援队伍主要由志愿者组成，与军队、警察、保险、医疗等部门合作实施救援工作。

救援费用大都由政府买单
野外救援不但很危险，成本也很高。那么救援费用由谁来出呢？对于这件事，一些欧美国家内部也出现过争议，但总体来说，这笔钱大部分还是由政府买单。在美国，通常情况下户外救援行动跟警察和消防救援一样都是免费的，费用由政府承担。但是，由于一些成本过高的救援事件导致公众不满，已有8个州通过了可对求救者收费的法律。当然这种收费也是有不少前提条件的，比如大多数州的法律就规定，只有因疏忽或刻意违规而令自己身陷险境的求救者，才会被勒令由本人支付相关费用。
除了政府出资，欧美国家发达的保险体系也在一定程度上为野外救援提供了经费。例如，在不少国家，登山者上山前必须购置保险，这样一旦出事，救援费用将由保险公司承担。
很多欧洲国家的救援体系也与美国相似，救援队伍主要由志愿者组成，与军队、警察、保险、医疗等部门合作实施救援工作。

救援费用大都由政府买单

野外救援不但很危险，成本也很高。那么救援费用由谁来出呢？对于这件事，一些欧美国家内部也出现过争议，但总体来说，这笔钱大部分还是由政府买单。在美国，通常情况下户外救援行动跟警察和消防救援一样都是免费的，费用由政府承担。但是，由于一些成本过高的救援事件导致公众不满，已有8个州通过了可对求救者收费的法律。当然这种收费也是有不少前提条件的，比如大多数州的法律就规定，只有因疏忽或刻意违规而令自己身陷险境的求救者，才会被勒令由本人支付相关费用。

除了政府出资，欧美国家发达的保险体系也在一定程度上为野外救援提供了经费。例如，在不少国家，登山者上山前必须购置保险，这样一旦出事，救援费用将由保险公司承担。

来源凤凰网

鸿雁

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