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要煮“黄金粥”更要“自主黄金周” 文/邓汉刚
    今年的黄金周依旧热闹,往年上演的高速堵车、景区堵人、游客堵心的戏码再一次上演,黄金周已经成为了“黄金粥”,全国上下一片忙乱景象,更加上假期前后的各种调整工休,更弄得人民七荤八素,这不,假日办的调查中,超过七成的人都反对如今的放假安排,对于黄金周的存废问题也意见不一。
    黄金周变“黄金粥”,但目前仍要继续“煮”,而未来则期待尽快实施全民“带薪休假制度”,让老百姓“自主黄金周”。
    黄金周有来头,是当时亚洲金融危机之时,为了推动国内旅游市场的举措,刚开始实施的几年,并没有现在这般火爆,但自此五一黄金周取消之后国庆爆棚就成了常态。分析下来,既有五一黄金周之废导致国庆人满为患,也有高速公路免费刺激大家出行,但根本的原因在于:随着生产生活水平的提高,广大人民群众要求休假的意愿和享受假期的能力得到了极大的提升和保障。
    以前的制度设计,在于鼓励企事业单位放假,鼓励人民出行,黄金周的设置就在于把人们的休假出行需求集中起来解决,曾经在一定程度上刺激过旅游出行的繁荣。但是随着我国经济水平提高,广大劳动人民对于自身权益日渐重视;人民富裕程度提升,导致出行旅游探亲的需求在急剧增长,过去的休假设置和黄金周的旅游供给已经无法满足人民群众的需求,所以才会导致处处人满为患、服务质量下降的现状。
    从休假群体的感受来看,黄金周的旅行体验并不美好;从旅游行业经营者而言,黄金周的火爆更意味着一年中更多的“非黄金周”时期的冷清;对于全国层面而言,黄金周对旅游的刺激作用已经消退,相对于未实施黄金周政策之前旅游业年均20%的增速,近年来旅游业在黄金周的火爆下,全年增速却已降至个位数。所以,无论是群众的需求,还是从旅游业的健康发展来看,黄金周都已经不适应于现在的经济生活水平,弊大于利。
    如果仅从能休假到休好假的考量看,不煮“黄金周”无疑更好。但从目前状况来看,一刀切地取消黄金周实施“带薪休假制度”却未免操之过急。虽然现在享受法定假期的人群越来越多,但作为世界最多人口的国度里,目前还不能完全享受甚至完全不能享受法定假期的人群仍不在少数,法定黄金周的存在就是要保障这些人休假的基本权利,若贸然实施全民带薪休假,则可能导致更多的人“休不成假”。因此,以“想休好假”群体稍挤、略堵休假体验的代价,来保障更大范围的劳动人民“能休成假”,这一锅“黄金粥”能够全民均沾,目前还得继续坚持黄金周休假模式。
    但是以“带薪休假”取代现在的集中出行,无疑是大势所趋。国家也明确了要在2020年实现全民带薪休假,这样既能让人民群众自主选择休假、出行时期,避免集中出行的拥堵和各种社会问题;同时还能改变景区现在“黄金时期”人满为患,平时门可罗雀的尴尬,让旅游从业者真正从服务上提高水平,吸引游客,形成真正的“旅游市场经济”,从国家层面而言,带薪休假制度能够避免全国范围内的短期人口迁徙带来的各种压力,也会让经济社会运营更具平稳性。最重要的是,带薪休假制度让人民群众把休假的权益和选择把握在自己手中,未来的“自主黄金周”会比现在不得不煮“黄金周”要来得更美好。
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